Programma 6B

Het voorzien in middelen van bestaan voor Capellenaren die daar tijdelijk niet in kunnen voorzien (inkomens- en bijstandsvoorzieningen).

• Uitvoering geven aan regelingen en projecten gericht op preventie en bestrijden van armoede.

De uitvoering van onderstaande activiteiten is belegd bij de Gemeenschappelijke Regeling IJsselgemeenten, onderdeel Sociale Zaken:

• Het rechtmatig verstrekken van  bijstandsuitkeringen in het kader van de Participatiewet;
• Het verstrekken van uitkeringen bijzondere bijstand, individuele inkomenstoeslag en individuele studietoeslag;
• Het rechtmatig verstrekken van uitkeringen Besluit bijstandverlening zelfstandigen (Bbz);
• Het verstrekken van een bijdrage in de premie van de collectieve zorgverzekering voor huishoudens met een inkomen tot 130% van het bijstandsniveau.

De volgende activiteiten voert de gemeente uit:

• Het beoordelen van en beslissen op verzoeken om kwijtschelding;
• Het behandelen van bezwaarschriften op beschikte verzoekschriften;
• Het binnen de heffingenadministratie vastleggen van de specifieke gegevens;
• Het verstrekken van informatie.

	Rek. 19	Begr. 20	Begr. 21
Aantal uitkeringsgerechtigden ultimo jaar	1.824	2.011	2.069
Aantal aanvragen levensonderhoud	653*	843	974
Aantal aanvragen IOAW/IOAZ	75	42	39
Aantal aanvragen Bijzondere Bijstand	3.551**	3.001	2.418
Aantal individuele verstrekking Bijzondere Bijstand	12.848	12.143	10.848
% Capelse gezinnen op of onder 120% van de bijstandsnorm	12,5%	12,5%	12,5%
Aantal nieuwe aanvragen schulphulpverlening	299	350	350
Aantal afgegeven WSNP-verklaringen	52	80	80
Aantal meerjarige kwijtscheldingen afvalstoffenheffing / rioolrechten	1.694	1.850	1.850
Aantal behandelde verzoekschriften kwijtscheldingen afvalstoffenheffing / rioolrechten	1.633	1.600	1.750 ***
Aantal afgewezen verzoekschriften kwijtscheldingen afvalstoffenheffing / rioolrechten	1.023	945	1.050
Aantal bezwaarschriften kwijtschelding afvalstoffenheffing / rioolrechten	97	90	80
Aantal gehonoreerde bezwaarschriften kwijtschelding afvalstoffenheffing / rioolrechten	66	65	50
*) Gelijk aan het Aantal aanmeldingen Poortwachter -/- Aantal aanvragen IOAW/IOAZ
**) Dit zijn alle aanvragen bijzondere bijstand inclusief Individuele Inkomsten toeslag, individuele studietoeslag en Indirecte schoolkosten
***) Wij verwachten een toename door het effect van de coronacrisis.

Meerjarenbeeld		2019	2020	2021	2022	2023	2024
Lasten		N40.561	N48.337	N43.329	N44.309	N45.355	N46.486
Baten		V32.394	V39.385	V32.748	V32.818	V32.920	V33.034
Saldo van baten en lasten		N8.168	N8.952	N10.580	N11.490	N12.434	N13.452
Mutaties in reserves:
Via taakveld 0.10 mutaties reserves
Reserve bedrijfsvoering	TV 6.3	V284	V205	V205	V205	V205	V205
Reserve eenmalige uitgaven	TV 6.3	N270	V155	N0	N0	N0	N0
Totaal mutaties in reserves		V14	V360	V205	V205	V205	V205
Resultaat		N8.154	N8.592	N10.375	N11.285	N12.229	N13.247
Specificatie		2019	2020	2021	2022	2023	2024
Lasten
Uitkeringsverstrekking WWB	Westerdijk	N29.378	N29.918	N31.069	N32.046	N33.076	N34.197
Bijzondere bijstand (Uitkeringen)	Westerdijk	N2.490	N2.638	N2.464	N2.464	N2.464	N2.464
Inkomensvoorzieningen BBZ	Westerdijk	N146	N392	N392	N392	N392	N392
Pilot schuldenfonds	Westerdijk	N0	N0
Bredeschuldenaanpak	Westerdijk	N116	N425	N357	N357	N357	N357
Inkomensverbetering en participatie	Westerdijk	N0	N0
Overbruggingsreg.Zelf.Ondern (TOZO)	Westerdijk		N6.323
Armoedebeleid	Westerdijk	N363	N588	N551	N551	N551	N551
Kwijtschelding hondenbelastingen	Van Veen	N16	N21	N22	N22	N22	N22
Kwijtscheldingen afvalstoffenheffing	Van Veen	N538	N602	N641	N641	N644	N644
Kwijtschelding rioolrechten gebruikers	Van Veen	N123	N138	N140	N150	N163	N173
GR IJsselgemeenten	Westerdijk	N6.935	N6.810	N7.049	N7.042	N7.042	N7.042
Directe personeels- en apparaatskosten		N457	N482	N644	N644	N644	N644
Totaal lasten		N40.561	N48.337	N43.329	N44.309	N45.355	N46.486
Baten
Uitkeringsverstrekking WWB	Westerdijk	V32.129	V32.706	V32.559	V32.629	V32.731	V32.845
Overbruggingsreg.Zelf.Ondern (TOZO)	Westerdijk		V6.323
Armoedebeleid	Westerdijk	V20	N0
Bijzondere bijstand (Uitkeringen)	Westerdijk	V141	V145
Inkomensvoorzieningen BBZ	Westerdijk	V93	V206	V184	V184	V184	V184
Overbruggingsreg.Zelf.Ondern (TOZO)	Westerdijk
Directe personeels- en apparaatsbatensoneelsbaten		V11	V5	V5	V5	V5	V5
Totaal baten		V32.394	V39.385	V32.748	V32.818	V32.920	V33.034
Saldo		N8.168	N8.952	N10.581	N11.491	N12.435	N13.452
Verklaring trendbreuk rekening 2019 en begroting 2020 met meerjarenraming 2021-2024
Niet van toepassing.
Verklaring trendbreuk meerjarenraming
Niet van toepassing.
Toelichting meerjarenbeeld					Lasten	Baten	Saldo
Stand begroting 2020					N48.337	V39.385	N8.952
NJN 2017, 6.4.19: Mutatie Inkomensdeel participatiewet					N1.421	V1.381
VJN 2018, 6.4.13, pag. 63: Vervallen Vangnetregeling Participatiewet						N299
NJN 2018, 6.4.25: Inkomensdeel Participatiewet - lagere bijdrage						N311
NJN 2018, 6.4.25: Inkomensdeel Participatiewet - mutatie vangnetregeling					V449	N1.077
NJN 2019, pag. 66, 6.4.13 Inkomensdeel Participatiewet - mutatie prognose uitgaven, mutatie rijksbudget					N5	N8
VJN 2020, pag. 25, 6B.2 TOZO 1e, 2e & 3e tranche (corona)					V6.323	N6.323
B 2020 en NJN 2019: Diverse kleine verschillen Bestedingen Armoede					N3
B 2020 Actualisatie dekking brede schuldhulp					N10
NJN 2019, 6.4.10 Overhevelen budget Stroomlijnen en verbeteren toegang inkomensondersteuning - incidentele overheveling van 2019 naar 2020					V50
NJN 2019, 6.4.9 Overhevelen budget Prestatie-indicatoren schuldenaanpak - incidentele overheveling van 2019 naar 2020					V30
NJN 2019 6.4.16 Pilot schuldenfonds jongeren - incidentele overheveling van 2019 naar 2020					V75
B 2020 Actualisatie, aanraming schuldsanering risico borgstelling					N37
B 2021: Kwijtscheldingen afvalstoffenheffing					N61
B 2021: Kwijtschelding rioolrechten gebruikers					N3
B 2021: Kwijtschelding hondenbelastingen					N1
B 2021: GR IJsselgemeenten					N239
B 2021 Actualisatie directe personeels- en apparaatskosten					N162
Stand begroting 2021					N43.351	V32.748	N10.603
NJN 2018 6.4.25 Inkomensdeel Participatiewet, lagere lasten, lagere bijdrage					N969	V112
NJN 2019 pag. 66, 6.4.13 Inkomensdeel Participatiewet - mutatie prognose uitgaven, mutatie rijksbudget					N8	N42
B 2021 Kwijtschelding rioolrechten gebruikers					N10
B 2021 GR IJsselgemeenten					V7
Stand begroting 2022					N44.331	V32.818	N11.513
Verlagen kwijtscheldingen afvalstoffen- en rioolheffing					V1
Kwijtscheldingen rioolrechten gebruikers (VJN 2019 7.4.6)					N14
B 2021: Kwijtscheldingen afvalstoffenheffing					N3
NJN 2019 pag. 66, 6.4.13 Inkomensdeel Participatiewet - mutatie prognose uitgaven, mutatie rijksbudget					N1.030	V102
Stand begroting 2023					N45.377	V32.920	N12.457
NJN 2019 Financiële doorkijk - BUIG, mutatie prognose uitgaven, mutatie rijksbudget					N1.121	V114
B 2021 Kwijtscheldingen afvalstoffenheffing					V22
B 2021: Kwijtschelding rioolrechten gebruikers					N10
Stand begroting 2024 en volgende jaren					N46.486	V33.034	N13.452

Geen.

Het bieden van voorzieningen in een aangepaste werkomgeving aan mensen met een arbeidsbeperking, die niet gericht zijn op doorstromen naar arbeid.

Het deelnemen in en bijdragen aan de Gemeenschappelijke Regeling Promen.

	Rek. 19	Begr. 20	Begr. 21
Aantallen SE’s (Standaard Eenheid) van 36 uur per week	208,5	240	202

Meerjarenbeeld		2019	2020	2021	2022	2023	2024
Lasten		N6.293	N6.001	N6.126	N5.902	N5.607	N5.398
Baten		V2	N0
Saldo van baten en lasten		N6.292	N6.001	N6.126	N5.902	N5.607	N5.398
Mutaties in reserves:
Reserve Sociaal Domein	TV 6.4	N225	N0	N0	N0	N0	N0
Reserve bedrijfsvoering	TV 6.4	N48	N4	N4	N4	N4	N4
Totaal mutaties in reserves		N273	N4	N4	N4	N4	N4
Resultaat		N6.565	N6.005	N6.130	N5.906	N5.611	N5.402
Specificatie		2019	2020	2021	2022	2023	2024
Lasten
WSW	Westerdijk	N5.783	N5.417	N5.608	N5.450	N5.260	N5.051
Gemeentelijke bijdrage Promen	Westerdijk	N470	N497	N423	N357	N252	N252
Directe personeels- en apparaatskosten		N41	N87	N95	N95	N95	N95
Totaal lasten		N6.293	N6.001	N6.126	N5.902	N5.607	N5.398
Baten
Directe personeels- en apparaatsbaten		V2	V0
Totaal baten		V2	V0	N0	N0	N0	N0
Saldo		N6.292	N6.001	N6.126	N5.902	N5.607	N5.398
Verklaring trendbreuk rekening 2019 en begroting 2020 met meerjarenraming 2021-2024
Niet van toepassing.
Verklaring trendbreuk meerjarenraming
Niet van toepassing.
Toelichting meerjarenbeeld					Lasten	Baten	Saldo
Stand begroting 2020					N6.001	N0	N6.001
VJN 2019, 6.4.14 Aanpassing o.b.v. Primitieve begroting 2020 Promen					V182
VJN 2019, 6.4.14 Primitieve begroting 2020 Promen					V3
NJN 2019, 6.4.11 Concept Ondernemingsplan 2020 Promen					N77
VJN 2020, 6B.1 Promen teruggave SWC conform Jaarrekening.2019 9/4; pag. 61					N85
VJN 2019, 6.4.17 Participatiewet (WSW) OP2019 Promen toename gemeentelijke bijdrage					V30
NJN 2019, 6.4.11 Concept Ondernemingsplan 2020 Promen					V44
B 2021 6B.4 Promen Primitieve Begroting 2021, BBV264634					N214
B 2021 Actualisatie directe personeels- en apparaatskosten					N8
Stand begroting 2021					N6.126	N0	N6.126
VJN 2019, 6.4.14 Aanpassing o.b.v. Primitieve begroting 2020 Promen					V269
VJN 2019, 6.4.14 Primitieve begroting 2020 Promen					V8
NJN 2019, 6.4.11 Concept Ondernemingsplan 2020 Promen					N136
VJN 2019, 6.4.17 Participatiewet (WSW) OP2019 Promen toename gemeentelijke bijdrage					N77
NJN 2019, 6.4.11 Concept Ondernemingsplan 2020 Promen					V143
B 2021 6B.4 Promen Primimitieve Begroting 2021, BBV264634					V17
Stand begroting 2022					N5.902	N0	N5.902
VJN 2019, 6.4.14 Aanpassing o.b.v. Primitieve begroting 2020 Promen					V199
NJN 2019, 6.4.11 Concept Ondernemingsplan 2020 Promen					N24
NJN 2019, 6.4.11 Concept Ondernemingsplan 2020 Promen					V105
B 2021 6B.4 Promen Primitieve Begroting 2021, BBV264634					V15
Stand begroting 2023					N5.607	N0	N5.607
B 2021 6B.4 Promen Primitieve Begroting 2021, BBV264634					V209
Stand begroting 2024 en volgende jaren					N5.398	N0	N5.398

Standaard  eenheden
Het aantal standaard eenheden neemt jaarlijks af omdat instroom in de Wet sociale werkvoorziening met de komst van de Participatiewet in 2015 niet meer mogelijk is.

Het ondersteunen van Capellenaren met een volledige of aanvullende bijstandsuitkering en niet-uitkeringsgerechtigden bij het vinden van reguliere betaalde arbeid door middel van het bieden van voorzieningen zoals bemiddeling naar vacatures, trajecten en scholing gericht op werk of sociale activering.

De uitvoering van het re-integratie en activeringsbeleid is belegd bij de Gemeenschappelijke Regeling IJsselgemeenten, onderdeel Sociale Zaken.

• Het inzetten van re-integratie-instrumenten ten einde de afstand tot de arbeidsmarkt zo klein mogelijk te maken of te houden, zodat mensen snel weer aan het werk kunnen bij een economisch beter klimaat;
• Het matchen van uitkeringsgerechtigden met beschikbare vacatures;
• Het aanbieden van sociale activering aan personen uit de doelgroep waarvan de afstand tot de arbeidsmarkt te groot is om hen een regulier re-integratietraject aan te bieden.

Niet van toepassing.

Meerjarenbeeld		2019	2020	2021	2022	2023	2024
Lasten		N3.538	N4.215	N4.500	N4.467	N4.474	N4.444
Baten		V134	V41	V256	V471	V471	V471
Saldo van baten en lasten		N3.405	N4.174	N4.244	N3.996	N4.003	N3.973
Mutaties in reserves:
Reserve eenmalige uitgaven	TV 6.5	V550	V213	V200	N0	N0	N0
Reserve bedrijfsvoering	TV 6.5	V53	N12	N12	N12	N12	N12
Totaal mutaties in reserves		V603	V201	V188	N12	N12	N12
Resultaat		N2.802	N3.973	N4.056	N4.008	N4.015	N3.985
Specificatie		2019	2020	2021	2022	2023	2024
Lasten
Re-integratie & activering	Westerdijk	N2.607	N3.288	N3.226	N2.977	N2.977	N2.977
Stelpost onderbesteding participatie	Westerdijk	N0	N0	N0	N0	N0	N0
Exploitatie fietsenstallingen	Westerdijk	N46	N56	N56	N56	N56	N56
Activering bijstandsklanten	Westerdijk	N0	N0
Wet Inburgering	Westerdijk	N207	N156	N593	N809	N816	N786
Maatsch.begeleiding asielgerechtigden	Westerdijk
Kinderopvang (Arbeidsmarktgericht)	Westerdijk	N60	N31	N31	N31	N31	N31
Promen - BWT-trajecten	Westerdijk	N199	N242	N242	N242	N242	N242
Stichting Capelle Werkt	Westerdijk	N284	N249	N258	N258	N258	N258
Stichting CapelleWerkt toekomstverkenning	Westerdijk		N115
Directe personeels- en apparaatskosten		N135	N79	N95	N95	N95	N95
Totaal lasten		N3.538	N4.215	N4.500	N4.467	N4.474	N4.444
Baten
Re-integratie & activering	Westerdijk	V69	V35	V35	V35	V35	V35
Stichting Capelle Werkt	Westerdijk	V40
Kinderopvang (Arbeidsmarktgericht)	Westerdijk	V20	V6	V6	V6	V6	V6
Wet Inburgering	Westerdijk			V215	V430	V430	V430
Directe personeels- en apparaatsbaten		V5
Totaal baten		V134	V41	V256	V471	V471	V471
Saldo		N3.405	N4.174	N4.244	N3.996	N4.003	N3.973
Verklaring trendbreuk rekening 2019 en begroting 2020 met meerjarenraming 2021-2024
Niet van toepassing.
Verklaring trendbreuk meerjarenraming
Stelpost onderbesteding participatie (VJN2019)
Toelichting meerjarenbeeld					Lasten	Baten	Saldo
Stand begroting 2020					N4.215	V41	N4.174
VJN 2018, 6.4.11: Impulsbudget Samenwerkingsproject begeleiding doelgroepen bijstand naar werk, geen budget in 2021					V213
NJN 2019, 6.4.16 pag. 69, Overhevelen impulsbudget Samenwerkingsproject begeleiding doelgroepen bijstand maar werk (incidenteel)					N200
VJN 2020, 6B.4 1Fte inzet(FIP) GR Ijsselgemeenten BBV171466 - incidenteel 2020					V49
VJN 2020, 6B.4 1Fte arbeidsmid.statush.GR Ijsselgemeenten - incidenteel 2020					V49
B 2020, Actualisatie Inburgering&taal (meicirc.19 p.33) - incidenteel					V156
VJN 2020, 6B.3 SCW incidenteel budget 2020 t.b.v.kosten toekomstverkenning					V115
B 2021: Actualisatie indexering Stg. Capelle Werkt!					N9
B 2021: 6B.1 Maatschappelijke begeleiding asielzoekers meicirc.20p87 SWC 0,7fte					N56
B 2021: 6B.2 Inburgering nieuwe stijl (tussendoorgroep)					N70
B 2021: 6B.3 Pilot fin ontzorgen meicirc.20 p95 & pilot 1/3-1/7 2021 en kosten corona					N63
B 2021: 6B.5 1Fte arb.mid.statushouders GR IJsselgemeenten BBV291842					N49
B 2021: 6B.7 Invoering Wet Inburgering (incidenteel budget) meicirculaire 2020 p. 80					N66
B 2021: 6B.8 Uitvoerings kosten Wet Inburgering (meicirculaire 2020 p.80)					N123
B 2021: 6B.9 Inkoop inburgeringsvoorzieningen - afspraken VNG - Rijk					N215	V215
B 2021 Actualisatie directe personeels- en apparaatskosten					N17
Stand begroting 2021					N4.500	V256	N4.244
NJN 2019, 6.4.15 Overhevelen impulsbudget Samenwerkingsproject begeleiding doelgroepen bijstand maar werk (incidenteel 2021)					V200
B 2021: 6B.2 Inburg.nwe stijl tussendoorgroep (afname budget)					V20
B 2021: 6B.3 Pilot fin ontzorgen meicirc.20 p95 & pilot 1/3-1/7 2021 en kosten corona (inc.)					V63
B 2021: 6B.5 1Fte arb.mid.statushGRIJS BBV291842 - incidenteel budget 2021					V49
B 2021: 6B.7 Invoering Wet Inburgering (meicirculaire 2020 p. 80 - incidenteel budget 2021					V66
B 2021: 6B.8 Uitvoerings kosten Wet Inburgering meicirculaire.2020 p. 80 - hoger budget					N150
B 2021: 6B.9 Inkoop inburgeringsvoorzieningen - afspraken VNG - Rijk (hoger budget)					N215	V215
Stand begroting 2022					N4.467	V471	N3.996
B 2021: 6B.2 Inburgering.nieuwe stijl tussendoorgroep - lager budget					V20
B 2021: 6B.8 Uitvoeringskosten Wet Inburgering meicirculaire 2020 p. 80 - hoger budget					N27
Stand begroting 2023					N4.474	V471	N4.003
B 2021: 6B.2 Inburgering nieuwe stijl tussendoorgroep - lager budget					V30
Stand begroting 2024 en volgende jaren					N4.444	V471	N3.973

Geen.