Overzicht van baten en lasten

Overzicht baten, lasten en saldi 2021

Terug naar navigatie - Overzicht baten, lasten en saldi 2021

Hieronder het gedetailleerde overzicht per programma inclusief de mutaties in de reserves gevolgd door een verschillenanalyse per programma. 

Lasten
Programma Begroting 2021 Wijziging Begroting 2021 Totaal begroting 2021 Rekening 2021 Verschil 2021
0. Bestuur en Ondersteuning N32.858 V582 N32.276 N30.397 V1.879
1. Integrale Veiligheid en Openbare Orde N8.635 V12 N8.624 N7.935 V689
2. Verkeer, Vervoer en Waterstaat N8.251 N26 N8.276 N9.254 N978
3. Economie N1.221 N24 N1.246 N1.042 V204
4. Onderwijs N8.212 N174 N8.386 N8.649 N263
5A. Vrije tijdsbesteding (Sport en Cultuur) N13.013 N549 N13.562 N13.346 V216
5B. Openbaar groen en (openlucht) recreatie N6.623 N237 N6.860 N7.148 N288
6A. Sociale Infrastructuur N12.571 N487 N13.058 N12.829 V229
6B. Werk en Inkomen (Participatiewet) N53.955 V276 N53.681 N55.140 N1.459
6C. Wet Maatschappelijke Ondersteuning N16.390 N635 N17.025 N16.416 V609
6D. Jeugdhulp N20.522 N3.899 N24.421 N23.728 V693
7. Volksgezondheid en Milieu N18.167 N1.830 N19.996 N21.145 N1.149
8. Stadsontwikkeling N22.441 V4.221 N18.220 N14.734 V3.486
Afronding N1 N1 V1 N0 N1
Saldo van lasten N222.860 N2.771 N225.630 N221.763 V3.867
Baten
Programma Begroting 2021 Wijziging Begroting 2021 Totaal begroting 2021 Rekening 2021 Verschil 2021
0. Bestuur en Ondersteuning V140.192 V7.872 V148.064 V150.498 V2.434
1. Integrale Veiligheid en Openbare Orde V672 N98 V574 V576 V2
2. Verkeer, Vervoer en Waterstaat V494 V114 V608 V951 V343
3. Economie V1.089 N332 V757 V670 N87
4. Onderwijs V3.496 V441 V3.937 V4.294 V357
5A. Vrije tijdsbesteding (Sport en Cultuur) V4.023 N73 V3.950 V4.613 V663
5B. Openbaar groen en (openlucht) recreatie V893 V4 V897 V869 N28
6A. Sociale Infrastructuur V1.052 V255 V1.307 V1.488 V181
6B. Werk en Inkomen (Participatiewet) V33.004 V4.699 V37.703 V40.393 V2.690
6C. Wet Maatschappelijke Ondersteuning V598 N97 V501 V499 N2
6D. Jeugdhulp V62 V160 V222 V232 V10
7. Volksgezondheid en Milieu V14.763 V1.087 V15.850 V16.738 V888
8. Stadsontwikkeling V16.710 V874 V17.584 V12.558 N5.026
Afronding N1 N1 N1 V4 V6
Saldo van baten V217.047 V14.905 V231.953 V234.383 V2.431
Saldi
Programma Begroting 2021 Wijziging Begroting 2021 Totaal begroting 2021 Rekening 2021 Verschil 2021
0. Bestuur en Ondersteuning V107.334 V8.454 V115.788 V120.101 V4.313
1. Integrale Veiligheid en Openbare Orde N7.963 N86 N8.050 N7.359 V691
2. Verkeer, Vervoer en Waterstaat N7.757 V88 N7.668 N8.303 N635
3. Economie N132 N356 N489 N372 V117
4. Onderwijs N4.716 V267 N4.449 N4.355 V94
5A. Vrije tijdsbesteding (Sport en Cultuur) N8.990 N622 N9.612 N8.733 V879
5B. Openbaar groen en (openlucht) recreatie N5.730 N233 N5.963 N6.279 N316
6A. Sociale Infrastructuur N11.519 N232 N11.751 N11.341 V410
6B. Werk en Inkomen (Participatiewet) N20.951 V4.975 N15.978 N14.747 V1.231
6C. Wet Maatschappelijke Ondersteuning N15.792 N732 N16.524 N15.917 V607
6D. Jeugdhulp N20.460 N3.739 N24.199 N23.496 V703
7. Volksgezondheid en Milieu N3.404 N743 N4.146 N4.407 N261
8. Stadsontwikkeling N5.731 V5.095 N636 N2.176 N1.540
Afrondingen N1 N2 N1 V4 V5
Saldo van baten en lasten N5.812 V12.134 V6.322 V12.620 V6.298
Mutaties reserves:
- Toevoegingen N1.845 N7.011 N8.856 N10.777 N1.921
- Onttrekkingen V5.125 V5.784 V10.908 V11.271 V363
Afrondingen N1 N0 N0 N0 N0
Resultaat N2.533 V10.907 V8.374 V13.114 V4.740

Algemene dekkingsmiddelen, overhead en vennootschapsbelasting

Terug naar navigatie - Algemene dekkingsmiddelen, overhead en vennootschapsbelasting

Conform artikel 27 lid 1.b BBV dient in de jaarrekening een overzicht te worden opgenomen van de gerealiseerde algemene dekkingsmiddelen, de gerealiseerde kosten van de overhead en het bedrag van de heffing voor de vennootschapsbelasting. Wij kennen geen apart programma voor de algemene dekkingsmiddelen en derhalve is in het overzicht hieronder weergegeven op welk programma het betreffende algemene dekkingsmiddel betrekking heeft.

Algemeen dekkingsmiddel Programma Begroting 2021 Wijziging begroting 2021 Totale begroting 2021 Realisatie 2021 Verschil begroting en realisatie
1. Algemene uitkering 0 V123.399 V6.939 V130.338 V131.702 V1.364
2. Gemeentelijke belastingen:
- ozb 0 V12.039 V230 V12.269 V12.547 V278
- hondenbelasting 0 V305 N0 V305 V308 V3
- logiesbelasting 3 V72 N35 V37 V7 N30
3. Commerciële contracten 3 V660 N330 V330 V300 N30
4. Dividenden 0 V905 V617 V1.522 V1.528 V6
5. Saldo financieringsfunctie 0 V28 V78 V106 V88 N18
Totaal V137.408 V7.499 V144.907 V146.480 V1.573

De gerealiseerde kosten van de overhead is in 2021 N20.579. Het bedrag van de heffing voor de vennootschapsbelasting is in 2021 N31.

Programma 0 - Bestuur en ondersteuning

Terug naar navigatie - Programma 0 - Bestuur en ondersteuning
Omschrijving Begroting 2021 Wijziging Totaal Rekening 2021 Verschil 2021
Begroting 2021 Begroting 2021
Lasten N32.858 V582 N32.276 N30.397 V1.879
Baten V140.192 V7.872 V148.064 V150.498 V2.434
Saldo van baten en lasten* V107.334 V8.454 V115.788 V120.101 V4.313
Mutaties reserves:
Reserve bedrijfsvoering V278 V352 V630 N293 N924
Reserve eenmalige uitgaven N0 N339 N339 N403 N64
Reserve Doe Mee Fonds V3.000 N1.500 V1.500 V920 N580
Reserve Rekenkamer N0 N0 N0 N0 N0
Totaal mutaties reserves V3.278 N1.487 V1.791 V225 N1.567
Resultaat V110.612 V6.967 V117.579 V120.326 V2.746
* Taakveld 0.10 mutaties reserves zijn bij de tabellen per programma opgenomen. In bovenstaande tabel is het taakveld 0.10 geen onderdeel van het saldo van baten en lasten. Exclusief taakveld 0.11 resultaat van de rekening baten en lasten; de som van het resultaat van alle programma's geeft het resultaat van de rekening.
Omschrijving Lasten Baten Saldo B/L Mutatie Reserves Resultaat
Lasten
1. Nacalculatie bedrijfsvoering V932 V932 N923 V9
2. Niet besteed budget Denk en Doe Mee Fonds; overheveling budget naar 2022 via de reserve Denk en Doe Mee Fonds V580 V580 N580 N0
3. Het nieuwe Rivium V328 V328 V328
4. Afrekening ICT 2021 GR IJsselgemeenten N97 N97 N97
5. Lagere (salaris-)lasten College V64 V64 V64
6. Lagere accountantskosten door geen meerkosten Corona V59 V59 V59
7. Geen lasten op de post onvoorzien V33 V33 V33
8. Niet-besteed budget Datalab; overheveling budget naar 2022 via de reserve eenmalige uitgaven V27 V27 N27 N0
9. Lagere kosten wachtgelden t.l.v. de exploitatie V24 V24 V24
10. Lagere lasten VPB V24 V24 V24
11. Niet besteed budget SROI; overheveling budget naar 2022 via de reserve eenmalige uitgaven V2 V2 N2 N0
12. Overige verschillen N97 N97 N24 N121
Subtotaal V1.879 N0 V1.879 N1.556 V323
Baten
1. Decembercirculaire 2021 V1.364 V1.364 V1.364
2. Vrijval van de voorziening APPA o.b.v. actuariële berekeningen V618 V618 V618
3. Het nieuwe Rivium N328 N328 N328
4. Baten OZB eigenaren niet-woningen V131 V131 V131
5. Meer leges en afdrachten V127 V127 V127
6. Vrijval voorzienning dubieuze debiteuren privaatrechtelijk V112 V112 V112
7. Nacalculatie bedrijfsvoering V112 V112 V112
8. Baten OZB gebruikers V92 V92 V92
9. Vrijval voorziening dubieuze debiteuren belastingen V82 V82 V82
10. Baten OZB eigenaren woningen V54 V54 V54
11. Overige verschillen V70 V70 N11 V59
Subtotaal N0 V2.434 V2.434 N11 V2.423
Totaal V1.879 V2.434 V4.313 N1.567 V2.746
Toelichting op de grootste verschillen
Lasten:
2. Niet besteed budget Denk en Doe Mee Fonds; overheveling budget naar 2022 via de reserve Denk en Doe Mee Fonds
3. De lasten in het jaar zijn doorbelast aan de ontwikkelaars. De lasten zijn lager en daardoor ook de baten.
Baten:
1. In januari bent u door middel van een collegebrief geïnformeerd over de uitkomsten van de Decembercirculaire 2021. Deze circulaire komt te laat in het jaar om nog te verwerken in een begrotingswijziging.
2. Op basis van de actuariële berekeningen van Visma Idella per 31-12-2021 is er 618K vrijgevallen uit de voorziening APPA. De vrijval van de voorziening wordt veroorzaakt door een stijging van de rekenrente.
3. De lasten in het jaar zijn doorbelast aan de ontwikkelaars. De lasten zijn lager en daardoor ook de baten.
4. Na afronding van een langlopend onderzoek naar aanleiding van een bezwaarschift is er een positieve ontwikkeling in de afbakening van een groot incourant object. Dit heeft tot gevolg heeft dat de belastingopbrengst met meer dan 100 is gestegen. Dit in combinatie met een voorzichtige inschatting van de marktontwikkelingen bij de niet-woningen zorgt voor een positief verschil ten opzichte van de begroting.
5. Door meer, corona gerelateerde, vrijheden zijn meer mensen naar het buitenland gegaan waarvoor zij hun reisdocument hebben vernieuwd.

Programma 1 - Integrale veiligheid en openbare orde

Terug naar navigatie - Programma 1 - Integrale veiligheid en openbare orde
Omschrijving Begroting 2021 Wijziging Totaal Rekening 2021 Verschil 2021
Begroting 2021 Begroting 2021
Lasten N8.635 V12 N8.623 N7.935 V688
Baten V672 N98 V574 V576 V2
Saldo van baten en lasten N7.963 N86 N8.049 N7.359 V690
Mutaties reserves:
Reserve bedrijfsvoering V34 N4 V30 N175 N205
Reserve eenmalige uitgaven N0 V110 V110 V18 N92
Totaal mutaties reserves V34 V106 V140 N157 N297
Resultaat N7.929 V20 N7.909 N7.516 V393
Omschrijving Lasten Baten Saldo B/L Mutatie Reserves Resultaat
Lasten
1. Nacalculatie bedrijfsvoering V237 V237 N237 N0
2. VRR - vrijval WNRA middelen V154 V154 V154
3. VRR - vrijval FLO middelen V124 V124 V124
4. Persoonsgerichte aanpak & HC V57 V57 V57
5. Niet besteed budget Weerbaarheidsgelden; overheveling budget naar 2022 via de reserve eenmalige uitgaven V56 V56 N56 N0
6. Inzet Stichting JOZ op jongerengroepen om eventuele escalatie bij inzet BOA's of politie te voorkomen N50 N50 N50
7. Lagere lasten doordat er minder toezicht op het naleven van vergunningen heeft plaatsgevonden door corona V46 V46 V46
8. Niet besteed budget Wijkveiligheidsplannen; overheveling budget naar 2022 via de reserve eenmalige uitgaven V32 V32 N32 N0
9. Lagere lasten door minder inzet op erfgoedbeleid als gevolg van corona V20 V20 V20
10. VRR - vrijval diverse V14 V14 N4 V10
11. Overige verschillen N2 N2 N2
Subtotaal V688 N0 V688 N329 V359
Baten
1. Hogere baten schadeverhaal derden V32 V32 V32
2. Meeropbrengst bestuursdwang door o.a. handhaving op verkeerd aanbieden afval en overtreden coronamatregelen V12 V12 V12
3. Nacalculatie bedrijfsvoering N32 N32 V32 N0
4. Overige verschillen N10 N10 N10
Subtotaal N0 V2 V2 V32 V34
Totaal V688 V2 V690 N297 V393
Toelichting op de grootste verschillen
Lasten:
2. Door het uitstellen van de Wet normalisering rechtspositie ambtenaren (Wnra) heeft dit nog niet tot extra lasten geleid voor de VRR. Het in 2021 begrote bedrag kan hierdoor vrijvallen.
3. De kosten voor het Functioneel leeftijdsontslag (FLO) van 2022 zijn opgenomen in de begroting van 2022. Vanaf 2023 zitten deze kosten in de inwonersbijdrage en worden deze niet meer separaat verrend. Het gereserveerd bedrag voor 2022 en 2023 kan vrijvallen.

Programma 2 - Verkeer, vervoer en waterstaat

Terug naar navigatie - Programma 2 - Verkeer, vervoer en waterstaat
Omschrijving Begroting 2021 Wijziging Totaal Rekening 2021 Verschil 2021
Begroting 2021 Begroting 2021
Lasten N8.251 N26 N8.277 N9.254 N977
Baten V494 V114 V608 V951 V343
Saldo van baten en lasten N7.757 V88 N7.669 N8.303 N634
Mutaties reserves:
Reserve bedrijfsvoering N152 N5 N157 V52 V209
Reserve eenmalige uitgaven N0 V1.004 V1.004 V826 N178
Totaal mutaties reserves N152 V999 V847 V878 V31
Resultaat N7.909 V1.087 N6.822 N7.425 N603
Omschrijving Lasten Baten Saldo B/L Mutatie Reserves Resultaat
Lasten
1. Hogere lasten straatreiniging doordat onkruid bij verharding niet langer chemisch verwijderd mag worden waardoor de lasten hoger uitvallen N299 N299 N299
2. Lasten VRI's met bijdrage Gemeente Rotterdam N298 N298 N298
3. Nacalculatie bedrijfsvoering N230 N230 V230 N0
4. Extra lasten door inhuur, onder meer voor Kabels&Leidingen N185 N185 N185
5. Hogere lasten door afschrijvingen N154 N154 N154
6. Extra lasten gladheidsbestrijding door inhuur voor strooibeurten N74 N74 N74
7. Lagere lasten en baten Vervoersknooppunt Rivium (in VJN2022 volgt voorstel voor toevoeging lastenbudget aan komende jaren) V67 V67 V67
8. Vrijval eenmalig restantbudget Programma Mobiliteit V47 V47 V47
9. Lagere lasten en baten schoolzones door het niet kunnen uitvoeren acties op scholen i.v.m. corona V45 V45 V45
10. Lagere lasten KTA Capelseplein; overheveling budget naar 2022 via reserve eenmalige uitgaven V40 V40 N40 N0
11. Hogere lasten door inhaalslag bewegwijzering die heeft plaatsgevonden N40 N40 N40
12. Lagere lasten door minder onderhoud aan bruggen dan voorzien V38 V38 N38 N0
13. Lagere lasten Nieuwe Mobiliteit; overheveling budget naar 2022 via reserve eenmalige uitgaven V37 V37 N37 N0
14. Lagere lasten voorbereidingsbudget MIRT; overheveling budget naar 2022 via reserve eenmalige uitgaven V36 V36 N36 N0
15. Lagere lasten Verkeersveiligheid; overheveling budget naar 2022 via reserve eenmalige uitgaven V27 V27 N27 N0
16. Overige verschillen N34 N34 N34
Subtotaal N977 N0 N977 V52 N925
Baten
1. Lasten VRI's met bijdrage Gemeente Rotterdam V298 V298 V298
2. Hogere bijdrage van nutsbedrijven ivm hogere degeneratiekosten door meer graafwerkzaamheden V43 V43 V43
3. Lagere lasten en baten Vervoersknooppunt Rivium (in VJN2022 volgt voorstel voor toevoeging lastenbudget aan komende jaren) N27 N27 N27
4. Lagere lasten en baten schoolzones door het niet kunnen uitvoeren acties op scholen i.v.m. corona N25 N25 N25
5. Nacalculatie bedrijfsvoering V20 V20 N20 N0
6. Overige veschillen V34 V34 V34
Subtotaal N0 V343 V343 N20 V323
Totaal N977 V343 N634 V32 N602
Toelichting op de grootste verschillen
Lasten:
1. Hogere lasten op straatreining doordat onkruid bij verharding niet langer chemisch verwijderd mag worden aangezien er een Europees verbod is op chemische onkruidbestijrding.
2. Met betrekking tot de onderhoudslasten van de gedeelde VRI's die op de grens van Capelle aan den IJssel en Rotterdam staan hebben we een bijdrage van de gemeente Rotterdam ontvangen over de voorgaande jaren.
4. De lasten voor kabels en leidingen zijn hoger uitgevallen vanwege inhuur van expertise ter voorbereiding van complexe vraagstukken op het gebied van energie.
5. Het nadeel op de afschrijvingen is ontstaan op met name de discipline Verharding en betreft voornamelijk project Centrumgebied waar een verschuiving heeft plaatsgevonden waardoor op TV 2.1 een nadeel en op TV 8.3 een voordeel is ontstaan op de afschrijvingen.
Baten:
1. Met betrekking tot de onderhoudslasten van de gedeelde VRI's die op de grens van Capelle aan den IJssel en Rotterdam staan hebben we een bijdrage van de gemeente Rotterdam ontvangen over de voorgaande jaren.

Programma 3 - Economie

Terug naar navigatie - Programma 3 - Economie
Omschrijving Begroting 2021 Wijziging Totaal Rekening 2021 Verschil 2021
Begroting 2021 Begroting 2021
Lasten N1.221 N24 N1.245 N1.042 V203
Baten V1.089 N332 V757 V670 N87
Saldo van baten en lasten N132 N356 N488 N372 V116
Mutaties reserves:
Reserve bedrijfsvoering N59 N0 N59 N117 N58
Reserve eenmalige uitgaven N0 N71 N71 N94 N23
Totaal mutaties reserves N59 N71 N130 N211 N81
Resultaat N191 N427 N618 N583 V35
Omschrijving Lasten Baten Saldo B/L Mutatie Reserves Resultaat
Lasten
1. Nacalculatie bedrijfsvoering V58 V58 N58 N0
2. Lagere lasten MKB-deal V55 V55 V55
3. Lagere kapitaallasten Revitaliering De Scholver V36 V36 V36
4. Hogere lasten Hoofdweg Vak A; onttrekking aan reserve eenmalige uitgaven (eerder budget overgeheveld naar 2022) N29 N29 V29 N0
5. Lagere lasten Lokale economie V25 V25 V25
6. Niet-besteed Voorbereidingsbudget gebiedsinrichtingsplan BIZ Capelle-West (VJN2021 3.2); overheveling budget naar 2022 via reserve eenmalige uitgaven V25 V25 N25 N0
7. Vrijval restantbudget Leidraad Hoofdweggebied V24 V24 V24
8. Lagere lasten Economische partnerband Jiashan V13 V13 V13
9. Citymarketing V8 V8 V8
10. Overige verschillen N12 N12 N12
Subtotaal V203 N0 V203 N54 V149
Baten
1. Lagere baten commerciële contracten N30 N30 N30
2. Lagere inkomsten logiesbelasting N30 N30 N30
3. Lagere subsidiebaten MKB-deal N27 N27 N27 N54
Subtotaal N0 N87 N87 N27 N114
Totaal V203 N87 V116 N81 V35

Programma 4 - Onderwijs

Terug naar navigatie - Programma 4 - Onderwijs
Omschrijving Begroting 2021 Wijziging Totaal Rekening 2021 Verschil 2021
Begroting 2021 Begroting 2021
Lasten N8.212 N174 N8.386 N8.649 N263
Baten V3.496 V441 V3.937 V4.294 V357
Saldo van baten en lasten N4.716 V267 N4.449 N4.355 V94
Mutaties reserves:
Reserve bedrijfsvoering N37 N65 N102 N111 N9
Reserve eenmalige uitgaven V86 N172 N86 N124 N38
Totaal mutaties reserves V49 N237 N188 N235 N46
Resultaat N4.667 V30 N4.637 N4.590 V48
Omschrijving Lasten Baten Saldo B/L Mutatie Reserves Resultaat
Lasten
1. Hogere uitgaven OAB worden gedekt door doorgeschoven rijksinkomsten uit 2020 N365 N365 N365
2. Lagere kapitaallasten schoolgebouwen bijzonder VO V68 V68 V68
3. Onderhoud en schoonmaak Educatusstr 10 N52 N52 N52
4. Afrekening Zorg op maat CJG, Home Base V51 V51 V51
5. Afrekening BSN subsidies 2021, minder activiteiten uitgevoerd i.v.m. corona V41 V41 V41
6. Leerlingenvervoer V38 V38 N38 N0
7. Hogere lasten OZB/rioolrechten N33 N33 N33
8. Hogere lasten verzekeringen N16 N16 N16
9. Nacalculatie bedrijfsvoering V9 V9 N9 N0
10. Overige verschillen N4 N4 N4
Subtotaal N263 N0 N263 N47 N310
Baten
1. Hogere uitgaven OAB worden gedekt door doorgeschoven rijksinkomsten uit 2020 V377 V377 V377
2. Lagere huur Lijstersingel 22 en 22a N30 N30 N30
3. Overige verschillen V10 V10 V10
Subtotaal N0 V357 V357 N0 V357
Totaal N263 V357 V94 N47 V47
Toelichting op de grootste verschillen
Lasten:
1.Hogere uitgaven Onderwijsachterstandenbeleid (OAB) worden gedekt door doorgeschoven Rijksmiddelen uit 2020 (zie baten 1.).
Baten:
1.Hogere uitgaven Onderwijsachterstandenbeleid (OAB) worden gedekt door doorgeschoven Rijksmiddelen uit 2020 (zie lasten 1.).

Programma 5A - Vrije tijdsbesteding (Sport en cultuur)

Terug naar navigatie - Programma 5A - Vrije tijdsbesteding (Sport en cultuur)
Omschrijving Begroting 2021 Wijziging Totaal Rekening 2021 Verschil 2021
Begroting 2021 Begroting 2021
Lasten N13.013 N549 N13.562 N13.346 V216
Baten V4.023 N73 V3.950 V4.613 V663
Saldo van baten en lasten N8.990 N622 N9.612 N8.733 V879
Mutaties reserves:
Reserve bedrijfsvoering N38 V0 N38 V220 V258
Reserve eenmalige uitgaven V79 V100 V179 V26 N153
Totaal mutaties reserves V41 V100 V141 V246 V105
Resultaat N8.949 N522 N9.471 N8.487 V984
Omschrijving Lasten Baten Saldo B/L Mutatie Reserves Resultaat
Lasten
1. Nacalculatie bedrijfsvoering N258 N258 V258 N0
2. SPUK uitkering zwembaden/sportakkoord ontvangen en beschikbaar gesteld aan BV Sportief Capelle. N210 N210 N210
3. Lagere afschrijvingslasten Aquapelle V166 V166 V166
4. Overgehevelde middelen evenementen (100) niet besteed i.v.m. corona (via reserve eenmalig). V148 V148 N148 N0
5. Vrijval coronasteun 2020 Isala theater. V100 V100 V100
6. In de Najaarsnota 2020 is N 90 gevoteerd voor een verwachte naheffing BTW, deze kan nu vrijvallen. V90 V90 V90
7. Lagere exploitatielasten Capelseweg 31-39 V74 V74 V74
8. Lagere (onderhouds) lasten Sportief Capelle, PC Boutensingel 1 en coulance regeling Isala theater V74 V74 V74
9. Lagere uitgaven subsidieregeling Cultuur i.v.m. corona. V32 V32 V32
10. Het onderzoek naar de toekomst van sporthal Schenkel wordt afgerond in 2022. Het restant budget wordt overgeheveld naar 2022 via de reserve eenmalig. V26 V26 N5 V21
11. Overige verschillen N26 N26 N26
Subtotaal V216 N0 V216 V105 V321
Baten
1. Hogere huuropbrengst van het Isala theater V379 V379 V379
2. SPUK uitkering zwembaden/sportakkoord ontvangen en beschikbaar gesteld aan BV Sportief Capelle. V210 V210 V210
3. Lagere exploitatielasten en afrekening servicekosten Wiekslag 3 V37 V37 V37
4. Hogere huur Aquapelle V17 V17 V17
5. Overige verschillen V20 V20 V20
Subtotaal N0 V663 V663 N0 V663
Totaal V216 V663 V879 V105 V984
Toelichting op de grootste verschillen
Lasten:
2. Na het opstellen van de Najaarsnota zijn er een tweetal specifieke uitkeringen (SPUK) ontvangen en ter uitvoering doorbetaald aan de BV Sportief Capelle. De eerste SPUK heeft betrekking op een compensatie i.v.m. coronaverlies bij het zwembad. De tweede SPUK betreft de uitvoering van het Lokaal Sportakkoord.
3. In de begroting 2021 is rekening gehouden met afschrijvingen conform de componentenmethode. Aangezien de mutaties naar de componenten ultimo 2021 is verwerkt, is de totale investering in 2021 nog afgeschreven in 40 jaar. Vanaf 2022 wordt op basis van de componenten afgeschreven.
4. Overgehevelde middelen evenementen (100) niet besteed i.v.m. corona (via reserve eenmalig). Deze middelen alsmede het restant van het budget 2021 (48) wordt overgeheveld naar 2022 t.b.v. de realisatie van een tijdelijke schaatsbaan.
5. In de Najaarsnota 2020 is N 100 coronasteun voor het Isala theater gevoteerd. Dit bedrag is als nog te betalen verwerkt in onze jaarrekening 2020 in afwachting op de jaarrekening van Isala. Uit deze jaarrekening en uit de prognosecijfers 2021 dat coronasteun niet nodig. Het budget kan derhalve vrijvallen.
Baten:
1. In de VJN 2022 is de huuropbrengst van het Isala theater verlaagd met 375 i.v.m. Corona. Door Isala is geen gebruik gemaakt van de regeling en is de volledige huur over 2021 voldaan.
2. Na het opstellen van de Najaarsnota zijn er een tweetal specifieke uitkeringen (SPUK) ontvangen en ter uitvoering doorbetaald aan de BV Sportief Capelle. De eerste SPUK heeft betrekking op een compensatie i.v.m. coronaverlies bij het zwembad. De tweede SPUK betreft de uitvoering van het Lokaal Sportakkoord.

Programma 5B - Openbaar groen en (openlucht) recreatie

Terug naar navigatie - Programma 5B - Openbaar groen en (openlucht) recreatie
Omschrijving Begroting 2021 Wijziging Totaal Rekening 2021 Verschil 2021
Begroting 2021 Begroting 2021
Lasten N6.623 N237 N6.860 N7.148 N288
Baten V893 V4 V897 V869 N28
Saldo van baten en lasten N5.730 N233 N5.963 N6.279 N316
Mutaties reserves:
Reserve Water N15 N150 N165 N165 N0
Reserve bedrijfsvoering N69 N8 N77 V115 V192
Reserve eenmalige uitgaven N0 V541 V541 V541 N0
Totaal mutaties reserves N84 V383 V299 V490 V192
Resultaat N5.814 V150 N5.664 N5.789 N124
Omschrijving Lasten Baten Saldo B/L Mutatie Reserves Resultaat
Lasten
1. Nacalculatie bedrijfsvoering N222 N222 V222 N0
2. Extra lasten doordat overhangend groen langs de watergangen gesnoeid is nav schouw van HHSK N60 N60 N60
3. Verkoop gemeentelijke gronden N51 N51 N51
4. Extra lasten inhuur expertise voor toezichthouder werken buiten N35 N35 N35
5. Lagere lasten op groenonderhoud V31 V31 V31
6. Natuurbeleid, budget niet besteed in verband met prioritering capaciteit Ruimtelijke Ordening V30 V30 V30
7. Lagere lasten op speelplaatsen door uitgesteld onderhoud vanwege vervangingen op korte termijn V13 V13 V13
8. Extra lasten beschoeiingen door ad hoc reparaties N10 N10 N10
9. Overige verschillen V16 V16 V16
Subtotaal N288 N0 N288 V222 N66
Baten
1. Nacalculatie bedrijfsvoering V30 V30 N30 N0
2. Verkoop gemeentelijke gronden N24 N24 N24
3. Lagere lasten op groenonderhoud N16 N16 N16
4. Overige verschillen N18 N18 N18
Subtotaal N0 N28 N28 N30 N58
Totaal N288 N28 N316 V192 N124

Programma 6A - Sociale infrastructuur

Terug naar navigatie - Programma 6A - Sociale infrastructuur
Omschrijving Begroting 2021 Wijziging Totaal Rekening 2021 Verschil 2021
Begroting 2021 Begroting 2021
Lasten N12.571 N487 N13.058 N12.829 V229
Baten V1.052 V255 V1.307 V1.488 V181
Saldo van baten en lasten N11.519 N232 N11.751 N11.341 V410
Mutaties reserves:
Reserve bedrijfsvoering N94 V0 N94 V89 V182
Reserve eenmalige uitgaven N0 N422 N422 N672 N251
Totaal mutaties reserves N94 N422 N516 N584 N68
Resultaat N11.613 N654 N12.267 N11.925 V342
Omschrijving Lasten Baten Saldo B/L Mutatie Reserves Resultaat
Lasten
1. Nacalculatie bedrijfsvoering N182 N182 V182 N0
2. Niet besteed budget Wijk Overleg Platforms ; overheveling budget naar 2022 via de reserve eenmalige uitgaven V132 V132 N132 N0
3. Door corona minder aanvraag Rotterdampas V107 V107 V107
4. Subsidieregelingen maatschappelijke diensverlening, integratie, vakantieactiviteiten, buurtwerk, jeugdagenda; I.v.m. corona minder subsidies 2021 verleend en terugvordering subsidies 2020. V80 V80 V80
5. Subsidieregeling coronatoegangsbewijs ontvangen van Veiligheidsregio en verstrekt N59 N59 N59
6. Ontmoeting algemeen; minder subsidieaanvragen dan verwacht en lagere uitgaven eenzaamheid V49 V49 V49
7. Afrekening kinderopvanginspecties GGD V48 V48 N48 N0
8. De Rijksbijdrage toeslagenproblematiek is hoger dan begroot. Via de lasten is dit overschot overgebracht naar 2022. Per saldo budgettair neutraal. N48 N48 N48
9. Innovatiebudget Sociaal domein; terugbetaling subsidie 2019 en lagere uitgaven i.v.m. corona (rouw en verlies) V37 V37 N37 N0
10. Vanwege corona minder activiteiten jeugdraad/kinderburgemeester V30 V30 V30
11. Overige verschillen V35 V35 N33 V2
Subtotaal V229 N0 V229 N68 V161
Baten
1. Subsidieregeling coronatoegangsbewijs ontvangen van Veiligheidsregio en verstrekt. V60 V60 V60
2. Subsidieregelingen maatschappelijke diensverlening, integratie, vakantieactiviteiten, buurtwerk, jeugdagenda; I.v.m. corona minder subsidies 2021 verleend en terugvordering subsidies 2020. V57 V57 V57
3. De Rijksbijdrage toeslagenproblematiek is hoger dan begroot. Via de lasten is dit overschot overgebracht naar 2022. Per saldo budgettair neutraal. V48 V48 V48
4. Door corona minder aanvraag Rotterdampas N46 N46 N46
5. Overige verschillen V62 V62 V62
Subtotaal N0 V181 V181 N0 V181
Totaal V229 V181 V410 N68 V342
Toelichting op de grootste verschillen
Lasten:
2. Mede door corona zijn er minder uitgaven gedaan door de verschillende WOP's. Cf afspraak worden deze (deels) overgeheveld naar het volgende jaar.
3. Door corona zijn er minder Rotterdampassen aangevraagd.

Programma 6B - Werk en inkomen (participatiewet)

Terug naar navigatie - Programma 6B - Werk en inkomen (participatiewet)
Omschrijving Begroting 2021 Wijziging Totaal Rekening 2021 Verschil 2021
Begroting 2021 Begroting 2021
Lasten N53.955 V276 N53.679 N55.140 N1.461
Baten V33.004 V4.699 V37.703 V40.393 V2.690
Saldo van baten en lasten N20.951 V4.975 N15.976 N14.747 V1.229
Mutaties reserves:
Reserve bedrijfsvoering V189 N3 V186 V196 V10
Reserve eenmalige uitgaven V200 V254 V454 V418 N36
Totaal mutaties reserves V389 V251 V640 V614 N26
Resultaat N20.562 V5.226 N15.336 N14.133 V1.203
Omschrijving Lasten Baten Saldo B/L Mutatie Reserves Resultaat
Lasten
1. TOZO, hogere lasten N2.292 N2.292 N2.292
2. BUIG lagere verstrekte uitkeringen V819 V819 V819
3. Uitvoeringskosten 2021 GR IJsselgemeenten wegens de Kindertoeslagaffaire (KOTA) + bijdrage van het Rijk N152 N152 N152
4. Corona: onderbesteding op Tijdelijke Ondersteuning Noodzakelijke kosten (TONK). Het aantal unieke ontvangers, 143, dat een beroep deed op de TONK-regeling bleek uiteindelijk lager waardoor we ruim binnen de door het Rijk beschikbaar gestelde middelen bleven. V96 V96 V96
5. Bij NJN 2021 (6B.3 en 6B.14) abusievelijk een budget re-integratie & participatie afgeraamd (incidenteel) N79 N79 N79
6.Nacalculatie bedrijfsvoering N71 N71 V10 N61
7. BTW teruggaven re-integratiegelden V58 V58 V58
8. Onderbesteding op het budget armoedebeleid i.v.m. corona V55 V55 V55
9. Lagere uitkeringen Bijzondere Bijstand, lagere eigen bijdragen V50 V50 V50
10. Overschrijding Wet Inburgering wegens hogere kosten trajecten maatschappelijke begeleiding door een grotere aanwas van het aantal inburgeraars. In totaal was er sprake van 60 trajecten, waarvan 37 extra gedeclareerde trajecten. N50 N50 N50
11. Voordelig jaarrekeningresultaat 2021 GR Ijsselgemeenten (onderdeel Sociale Zaken) V41 V41 V41
12. Onderbesteding op het budget brede schuldenaanpak V39 V39 V39
13. Kwijtscheldingen N39 N39 N39
14. Onderbesteding op vouchers Meubel- en kledingbank V37 V37 V37
15. SWC, geen besteding van de éénmalige rijksgelden schulden-problematiek (VJN 2021 6B.6). Het voorstel is om deze middelen via de reserve éénmalig naar 2022 over te hevelen V36 V36 N36 N0
16. Overige verschillen N9 N9 N9
Subtotaal N1.461 N0 N1.461 N26 N1.487
Baten
1. TOZO, hogere baten: terugontvangen / teruggevorderde bedragen uit leningen voor bedrijfskapitaal, bijdragen in levensonderhoud en 9e tranche rijksbijdrage TOZO inclusief verrekening 2020 V2.198 V2.198 V2.198
2. BUIG hogere inkomsten uit eigen bijdragen (inclusief uitvoeringskosten BBZ) V330 V330 V330
3. Uitvoeringskosten 2021 GR IJsselgemeenten wegens de Kindertoeslagaffaire (KOTA) + bijdrage van het Rijk V152 V152 V152
4. Kwijtscheldingen V35 V35 V35
6. Lagere bijdrage onkostenvergoedingen re-integratie N35 N35 N35
5. Nacalculatie bedrijfsvoering V20 V20 V20
7. Overige verschillen N10 N10 N10
Subtotaal N0 V2.690 V2.690 N0 V2.690
Totaal N1.461 V2.690 V1.229 N26 V1.203
Toelichting op de grootste verschillen
Lasten en baten:
1. De lasten zijn 2.292 hoger dan bij de VJN2021 was opgenomen. Het betreft hier de uitvoeringskosten, verstrekkingen van bedrijfskapitaal, bijdragen in kosten levensonderhoud en verstrekte voorschotten. De baten zijn 2.198 hoger dan bij de VJN2021 was opgenomen. Deels bestaat dit uit terugontvangen en/of teruggevorderde bedragen uit leningen voor bedrijfskapitaal en bijdragen in levensonderhoud. Daarnaast de 9e tranche rijksbijdrage TOZO. Over 2021 was er sprake van een nadelig verschil tussen inkomsten en uitgaven. Voor dit verschil is een vordering op SZW opgenomen. Over 2020 is nog 96 te betalen aan SZW.
2. Mede als gevolg van het dalen van het aantal bijstandsuitkeringen is er een voordeel ten opzichte van de prognose uit de Bestuursrapportage derde kwartaal 2021 Sociale zaken IJsselgemeenten. Het voordeel op de baten betreft hoofdzakelijk terugontvangsten op uitkeringen.
3. De uitvoeringkosten betreffen 554 gedupeerden waarvoor een normbedrag van € 275 per gedupeerde door het Rijk aan de gemeente in 2022 wordt vergoed op basis van de SiSa-verantwoording over 2021.

Programma 6C - Wet Maatschappelijke Ondersteuning (Wmo)

Terug naar navigatie - Programma 6C - Wet Maatschappelijke Ondersteuning (Wmo)
Omschrijving Begroting 2021 Wijziging Totaal Rekening 2021 Verschil 2021
Begroting 2021 Begroting 2021
Lasten N16.390 N635 N17.025 N16.416 V609
Baten V598 N97 V501 V499 N2
Saldo van baten en lasten N15.792 N732 N16.524 N15.917 V607
Mutaties reserves:
Reserve schuldhulpverlening N0 N0 N0 V1 V1
Reserve bedrijfsvoering N33 N27 N60 N36 V23
Totaal mutaties reserves N33 N27 N60 N35 V24
Resultaat N15.825 N759 N16.584 N15.952 V631
Omschrijving Lasten Baten Saldo B/L Mutatie Reserves Resultaat
Lasten
1. Hulp bij het huishouden V343 V343 V343
2. Vervoersdiensten V343 V343 V343
3. Begeleiding - incl. PGB V341 V341 V341
4. 80% Corona compensatie vervoersdiensten N199 N199 N199
5. Vergoeding meerkosten Corona N109 N109 N109
6. Rolstoel-en vervoersvoorzieningen V95 V95 V95
7. Uitvoering urgentieregeling N77 N77 N77
8. Woningaanpassingen N74 N74 N74
9. Uitvoeringskosten - Advieskosten N38 N38 N38
10. Nacalculatie bedrijfsvoering N36 N36 V36 N0
11. Eigen bijdrage CAK V4 V4 V4
12. Overige verschillen V16 V16 V16
Subtotaal V609 N0 V609 V36 V645
Baten
1. Vervoersdiensten V39 V39 V39
2. Bedrijfsvoering V13 V13 N13 N0
3. Rolstoel-en vervoersvoorzieningen V5 V5 V5
4. Eigen bijdrage CAK N59 N59 V1 N58
Subtotaal N0 N2 N2 N12 N14
Totaal V609 N2 V607 V24 V631
Toelichting op de grootste verschillen
Lasten:
1. Veelal is bij de nieuwe indicaties Huishoudelijke Ondersteuning (HO) als start categorie licht i.p.v. categorie midden benodigd. Vooralsnog volstaat dus een categorie met een lager tarief. Daarnaast zijn er in 2021 meer cliënten dan verwacht naar de WLZ doorgestroomd. Dit betroffen cliënten met een zware indicatie HO. Wel zien we dat het totaal aantal indicaties in zijn totaliteit toeneemt, ingegeven door het abonnementstarief.
2. Minder gereden ritten door Corona (zie ook 80% compensatie).
3. Mede door het personeelstekort alsook de combinatie met de bemoeilijkte inzet van ondersteuning gedurende Covid- pandemie zijn de wachttijden in de zorg opgelopen (landelijk probleem). Dit is bij Capelle niet anders. Het later inzetten van zorg maakt dat er in 2021 eenmalig een financieel voordeel is ontstaan. Wel zien we dat het totaal aantal indicaties in zijn totaliteit toeneemt.
4. 80% compensatie voor niet gereden ritten i.v.m. Corona.
5. Landelijke regeling vergoeding meerkosten i.v.m. Corona.

Programma 6D - Jeugdhulp

Terug naar navigatie - Programma 6D - Jeugdhulp
Omschrijving Begroting 2021 Wijziging Totaal Rekening 2021 Verschil 2021
Begroting 2021 Begroting 2021
Lasten N20.522 N3.899 N24.421 N23.728 V693
Baten V62 V160 V222 V232 V10
Saldo van baten en lasten N20.460 N3.739 N24.199 N23.496 V703
Mutaties reserves:
Reserve eenmalige uitgaven N0 V10 V10 V10 N0
Reserve bedrijfsvoering N19 V0 N19 N21 N3
Totaal mutaties reserves N19 V10 N9 N11 N3
Resultaat N20.479 N3.729 N24.208 N23.507 V700
Omschrijving Lasten Baten Saldo B/L Mutatie Reserves Resultaat
Lasten
1. Onderbesteding op de middelen huiselijk geweld V223 V223 V223
2. Lagere lasten PGB, hogere prognose SVB & CJG dan realiteit (incidenteel) V200 V200 V200
3. Niet gerealiseerde taakstelling GRJR 2021 N148 N148 N148
4. Onderbesteding budget Onderwijs Zorgarrangementen (OZA) V119 V119 V119
5. Structurele indexering (NJN20 6D.1) begrepen in bijstelling van budget n.a.v. 2e Burap 2021 (NJN21 6D.1) - incidentele vrijval 2021 V93 V93 V93
6. Budgetten waarop geen beroep is gedaan: E-Health & steungezinnen V88 V88 V88
7. Onderbesteding middelen t.b.v. woonplaatsbeginsel (zie NJN21 6D.2) V52 V52 V52
8. GRJR Onderbesteding transformatiemiddelen (NJN2020 6D.1) - incidenteel V48 V48 V48
9. Definitief resultaat GRJR, nadelig t.o.v. 2e Burap 2021 (NJN21 6D.1). N22 N22 N22
10. Nacalculatie bedrijfsvoering V3 V3 N3 N0
11. Overige verschillen V37 V37 V37
Subtotaal V693 N0 V693 N3 V690
Baten
1. Hogere bijdrage gemeente Rotterdam (DUVO-middelen) V5 V5 V5
2. Overige kleine verschillen CJG V5 V5 V5
Subtotaal N0 V10 V10 N0 V10
Totaal V693 V10 V703 N3 V700
Toelichting op de grootste verschillen
Lasten:
1. De overgehevelde middelen uit 2020 bleken niet nodig. De inzet op Intensieve hulpverlening is pas mi.v. 2022 overgeheveld
2. Op basis van prognoses van SVB en CJG zijn bij de NJN2021 extra middelen aangeraamd. Dit bleek uiteindelijk niet nodig. Op basis van ervaringen uit voorgaande jaren betekent dit nog niet, dat in het jaar 2022 geen nagekomen kosten uit 2021 en/of voorgaande jaren te verwachten zijn. We zullen deze kosten in 2022 verantwoorden. Deze eventuele nagekomen kosten zijn nog onbekend.
3. De realisatie van de taakstelling 2021 GRJR is nihil. Voor de GRJR in totaal betreft dit een bedrag van € 2,7 miljoen. Deze al vooraf ingeboekte besparing blijkt niet realistisch te zijn geweest. Dit geeft voor de gemeente Capelle een nadelig verschil van N 148.
4. Gebleken is dat meer tijd nodig is om met partners tot planvorming te komen. Een aanpak zal in 2022 plaatsvinden.

Programma 7 - Volksgezondheid en Milieu

Terug naar navigatie - Programma 7 - Volksgezondheid en Milieu
Omschrijving Begroting 2021 Wijziging Totaal Rekening 2021 Verschil 2021
Begroting 2021 Begroting 2021
Lasten N18.167 N1.830 N19.997 N21.145 N1.148
Baten V14.763 V1.087 V15.850 V16.738 V888
Saldo van baten en lasten N3.404 N743 N4.147 N4.407 N260
Mutaties reserves:
Reserve bedrijfsvoering N18 N26 N44 N71 N27
Reserve eenmalige uitgaven N0 N352 N352 N131 V221
Totaal mutaties reserves N18 N378 N396 N202 V194
Resultaat N3.422 N1.121 N4.543 N4.609 N66
Omschrijving Lasten Baten Saldo B/L Mutatie Reserves Resultaat
Lasten
1. Nacalculatie bedrijfsvoering N320 N320 N27 N347
2. Vaccinatie / boosterprogramma COVID-19 N288 N288 N288
3. Lagere lasten op rioolgemalen doordat er enkele recentelijk vervangen zijn en een voordeel ontstaat op de onderhoudslasten V190 V190 V190
4. Dotatie Voorziening dubieuze debiteuren tlv Voorziening afvalstoffenheffing N168 N168 N168
5. Hogere lasten en baten afvalscheiding door extra aanbod afvalbrengstation N140 N140 N140
6. Dotatie aan / onttrekking uit voorziening rioolheffing ivm jaarresultaat 2021 N109 N109 N109
7. Hogere lasten rioolbeheer door verstoppingen, onder meer als gevolg van mondkapjes en handschoenen N105 N105 N105
8. Hogere lasten- door inhuur assistentbeheerder voor onderzoek en plannen van het gronddepot, -doordat er minder grond is uitgegeven als gevolg van minder IBOR-projecten die zijn uitgevoerd en -door extern advies voor in beeld brengen rioolverzakkingen voor toekomstig onderhoud N105 N105 N105
9. Niet-besteed budget Plan van aanpak ongediertebestrijding, niet-besteed restantbudget Uitvoering geluidsanering wegverkeer, Niet-besteed budget Actieplan geluid ; overheveling budget naar 2022 via reserve eenmalige uitgaven V96 V96 N50 V46
10. Hogere lasten op riolering en waterzuivering door inhuur assistent beheerder N93 N93 N93
11. Extra lasten door groter aanbod grof vuil, restafval en inzet verkeersregelaar ivm Corona N88 N88 N88
12. Lagere lasten en baten Regeling Reductie Energiegebruik Woningen; budget wordt in de VJN2022 weer aangeraamd; dekking via mutatie reserve eenmalige uitgaven V78 V78 V78
13. Hogere lasten afvoer afvalstromen afvalbrengstation en hogere lasten door extra inhuur communicatie N76 N76 N76
14. Dotatie Voorziening dubieuze debiteuren tlv Voorziening rioolheffing N65 N65 N65
15. Lagere lasten voor het uitgeven van vergunningen en door minder onderhoud aan persleidingen V48 V48 V48
16. Onderbesteding op het budget voor de GIDS-gelden en op het budget gezondheidsbeleid V44 V44 V44
17. Overige verschillen N47 N47 N25 N72
Subtotaal N1.148 N0 N1.148 N102 N1.250
Baten
1. Lagere lasten en baten Regeling Reductie Energiegebruik Woningen; budget wordt in de VJN2022 weer aangeraamd; dekking via mutatie reserve eenmalige uitgaven N378 N378 V300 N78
2. Dotatie aan / onttrekking uit voorziening rioolheffing ivm jaarresultaat 2021 V355 V355 V355
3. Vaccinatie / boosterprogramma COVID-19 V295 V295 V295
4. Dotatie Voorziening dubieuze debiteuren tlv Voorziening afvalstoffenheffing V168 V168 V168
5. Hogere lasten en baten afvalinzameling (zie toelichting) V140 V140 V140
6. Bijdrage gemeente Rotterdam en HHSK ivm afrekening exploitatieliasten zuivering technische werken2019 en 2020 V110 V110 V110
7. Hogere baten door afwikkeling jaarvergoeding verpakkingsafval 2019 V67 V67 V67
8. Dotatie Voorziening dubieuze debiteuren tlv Voorziening rioolheffing V65 V65 V65
9. Hogere baten afvalstoffenheffing en rioolheffing V48 V48 V48
10. Bijdragen van derden; vergoeding e-Waste V31 V31 V31
11. Niet-besteed restantbudget Uitvoering geluidsanering wegverkeer; overheveling naar 2022 via reserve eenmalige uitgaven N46 N46 N46
12. Nacalculatie bedrijfsvoering N3 N3 N3
13. Overige verschillen V36 V36 N4 V32
Subtotaal N0 V888 V888 V296 V1.184
Totaal N1.148 V888 N260 V194 N66
Toelichting op de grootste verschillen
Lasten:
2. De raming van de lasten van de vaccinatielocatie was een globale indicatie. De werkelijke lasten zijn hoger uitgevallen. Aangezien alle kosten gefactureerd en betaald zijn door de GGD zijn ook de werkelijke baten hoger dan begroot.
3. Lagere lasten op rioolgemalen doordat er enkele recentelijk vervangen zijn en een voordeel ontstaat op de onderhoudslasten. Daarnaast is er structureel een overschot op deze exploitatiepost door meer klein onderhoud te plegen en tussentijdse renovatie uit te stellen. Hiervan vindt correctie plaats na vaststelling van het nieuwe beheerplan.
4. Naar aanleiding van de jaarlijkse berekening van de toereikendheid van de voorziening dubieuze debiteuren belastingen, heeft er een dotatie plaats moeten vinden aan de voorziening dubieuze debiteuren afvalstoffenheffing. Aangezien dit taakveld 7.3 afval raakt, wordt deze dotatie volledig onttrokken uit de Voorziening afvalstoffenheffing middelen derden.
5. Hogere lasten en baten op de afvalinzameling doordat als gevolg van de pandemie het extra aanbod op afvalbrengstation hoog blijft.
6. Als gevolg van het jaarresultaat 2021 vindt er per saldo een ontrrekking plaats uit de voorziening rioolheffing van V246. Daarbij is sprake van een neutrale dotatie/onttrekking van N109/V109 waardoor de last uitkomt op N109 en de baat op V355
7. Hogere lasten op rioolbeheer door het verhelpen van verstoppingen, onder meer als gevolg van mondkapjes en handschoenen. Daarnaast is te zien dat Capellenaren steeds vaker vochtige doekjes als toiletpapier gebruiken. Deze zijn niet of slecht oplosbaar waardoor vervuilingsgraad is toegenomen en de reinigingskosten steeds meer stijgen ondanks plaatselijke en landelijk campagnes om de samenleving te informeren over de negatieve gevolgen hiervan.
Baten:
1. In de NJN2021 is de last met 300 verlaagd en overgeheveld naar 2022 via de reserve eenmalige uitgaven. Volgens het stelsel van baten en lasten had naast de last ook de baat moeten worden verlaagd en worden overgeheveld naar 2022. Het nadeel aan de batenkant compenseren we met een lagere dotatie aan de reserve eenmalig. In de Voorjaarsnota 2022 volgt een voorstel om dit voor 2022 recht te zetten: restantbudget (N 378 / V 378).
2. Als gevolg van het jaarresultaat 2021 vindt er per saldo een onttrekking plaats uit de voorziening rioolheffing van V246. Daarbij is sprake van een neutrale dotatie/onttrekking van N109/V109 waardoor de last uitkomt op N109 en de baat op V355.
3. De raming van de lasten van de vaccinatielocatie was een globale indicatie. De werkelijke lasten zijn hoger uitgevallen. Aangezien alle kosten gefactureerd en betaald zijn door de GGD zijn ook de werkelijke baten hoger dan begroot.
4. Naar aanleiding van de jaarlijkse berekening van de toereikendheid van de voorziening dubieuze debiteuren belastingen, heeft er een dotatie plaats moeten vinden aan de voorziening dubieuze debiteuren afvalstoffenheffing. Aangezien dit taakveld 7.3 afval raakt, wordt deze dotatie volledig onttrokken uit de Voorziening afvalstoffenheffing middelen derden.
5. Hogere lasten en baten op de afvalinzameling doordat als gevolg van de pandemie het extra aanbod op afvalbrengstation hoog blijft.
6. Een bijdrage van de gemeente Rotterdam en HHSK ontvangen in verband met de afrekening exploitatielasten van zuivering technische werken over 2019 en 2020.

Programma 8 - Stadsontwikkeling

Terug naar navigatie - Programma 8 - Stadsontwikkeling
Omschrijving Begroting 2021 Wijziging Totaal Rekening 2021 Verschil 2021
Begroting 2021 Begroting 2021
Lasten N22.441 V4.221 N18.220 N14.734 V3.486
Baten V16.710 V874 V17.584 V12.558 N5.026
Saldo van baten en lasten N5.731 V5.095 N636 N2.176 N1.540
Mutaties reserves:
Reserve bedrijfsvoering N52 N3 N55 V47 V103
Reserve eenmalige uitgaven N0 N452 N452 N570 N118
Totaal mutaties reserves N52 N456 N508 N523 N15
Resultaat N5.783 V4.639 N1.144 N2.699 N1.555
Omschrijving Lasten Baten Saldo B/L Mutatie Reserves Resultaat
Lasten
1. Aangepaste fasering grondexploitaties (inclusief balansmutaties) V3.438 V3.438 V3.438
2. Mutaties voorziening Verliesgevende complexen op basis van nieuwe grondexploitatieberekeningen (hogere verliezen) N1.115 N1.115 N1.115
3. Capelseweg/Bermweg (zie toelichting) V534 V534 V534
4. Nieuwe Rivium: lagere plankosten en vergoeding plankosten V267 V267 V267
5. Kwetsbare woningvoorraad (zie toelichting) V253 V253 V253
6. Centrumgebied (zie toelichting) V142 V142 V142
7. Nacalculatie bedrijfsvoering N111 N111 V111 N0
8. Overschrijding budget Ruimtelijke Ordening door inhuur derden door capaciteitstekort team RO N98 N98 N98
9. Lagere lasten en baten Poortmolen (afwikkeling in 2022); in de VJN22 volgt een voorstel voor aanvullende middelen V52 V52 V52
10. Onbenut budget Landelijk Capelle; overheveling budget naar 2022 via reserve eenmalige uitgaven V42 V42 N42 N0
11. Lagere lasten budget Omgevingswet; overheveling budget naar 2022 via reserve eenmalige uitgaven V41 V41 N41 N0
12. Niet-besteed budget Herontwikkeling ING-locatie; overheveling budget naar 2022 via reserve eenmalige uitgaven V35 V35 N35 N0
13. Lagere benutting voorbereidingsbudget V35 V35 V35
14. Overige verschillen N29 N29 N29
Subtotaal V3.486 N0 V3.486 N7 V3.479
Baten
1. Aangepaste fasering grondexploitaties (inclusief balansmutaties) N3.396 N3.396 N3.396
2. Lagere winstnemingen door aangepaste fasering en eindwaardes; in de Voorjaarsnota 2022 volgt voorstel voor mutatie winstnemingen in de jaren 2022 en verder N889 N889 N889
3. Capelseweg/Bermweg (zie toelichting) N590 N590 N590
4. Nieuwe Rivium: lagere plankosten en vergoeding plankosten N267 N267 N267
5. Meeuwensingel: hogere lasten en correctie genomen baat in jaarrekening 2020 (zie toelichting) N152 N152 N152
6. Jaarsveld: hogere lasten en hogere baten anterieure overeenkomst en kettingbeding (zie toelichting) V122 V122 V122
7. Florabuurt (zie toelichting) V110 V110 V110
8. Hogere baten leges omgevingsvergunningen V107 V107 V107
9. Lagere huuropbrengst Meeuwensingel 107 ivm corona N52 N52 N52
10. Lagere lasten en baten Poortmolen (afwikkeling in 2022); in de VJN22 volgt een voorstel voor aanvullende middelen N52 N52 N52
11. Hogere lasten en lagere baten transformaties door aanpassing fasering en/of niet doorgaan van het project N49 N49 N49
12. Centrumgebied V34 V34 V34
13. Nacalculatie bedrijfsvoering V8 V8 N8 N0
14. Overige verschillen V40 V40 V40
Subtotaal N0 N5.026 N5.026 N8 N5.034
Totaal V3.486 N5.026 N1.540 N15 N1.555
Toelichting op de grootste verschillen
Lasten:
1. Binnen de grondexploitaties worden sommige kosten of opbrengsten niet gerealiseerd binnen de beoogde jaarschijf. Deze kosten en opbrengsten zijn vaak nog wel voorzien, maar schuiven dan door naar een andere jaarschijf.
2. De grondexploitaties zijn opnieuw berekend voor verwerking in de Voorjaarsnota 2022. De 2 verliesgevende exploitaties zijn meer verliesgevend en daarvoor hebben we in de Jaarrekening 2021 de voorziening aangeraamd.
3. De begrote grondverkoop (V445) is niet gerealisserd (N 445 aan batenkant). Omdat de grondverkoop niet in 2021 heeft plaatsgevonden, is ook de onttrekking aan de voorziening gereed product (N 145 aan batenkant) en de vrijval van de voorraad niet in 2021 verwerkt (V 590 in 2021). Deze mutatie zal in 2022 gaan plaatsvinden, waarvoor een voorstel in de VJN22 volgt. Resteert een nadeel aan de lastenkant (N56) door hogere plankosten.
4. De lasten in het jaar zijn doorbelast aan de coalitiepartijen. De lasten zijn lager en daardoor ook de baten.
5. Met Havensteder zijn afspraken gemaakt over de overdracht van eigendom, beheer en onderhoud van openbaar gebied nabij de Hoeken, Wiekslag, de 747-buurt én de Florabuurt. De overdracht vindt gefaseerd plaats: eerst investeert Havensteder in de opstallen, vervolgens neemt de gemeente de gronden over om te kunnen investeren in de kwaliteit van de openbare ruimte. In 2021 zijn de eerste gronden binnen de kwetsbare woningvoorraad versneld overgedragen aan de gemeente. Het gaat om kleine delen grond nabij de Wiekslag (ten behoeve van de ontwikkeling van d’Amandelhof) en de Dotterlei (ten behoeve van de ontsluiting van Aafje). De overige gronden zijn nog niet in eigendom overgedragen. Die beperkte overdracht leidt tot een financieel voordeel in 2021. In 2022 worden in ieder geval de overige gronden bij de Wiekslag én het openbaar gebied van de 747-buurt overgedragen. In 2021 zijn kosten gemaakt voor het inrichtingsplan van de Wiekslag. En ook in 2022 worden daarvoor kosten gemaakt. Evenals voor het inrichtingsplan dat nodig is voor de Hoeken én de 747-buurt. Voor het inrichtingsplan voor de Hoeken zal bij de VJN2022 extra budget en krediet worden aangevraagd in verband met het vergroten van het plangebied. Voorstel is om daar niet alleen het groene voorterrein, maar ook het nu versteende parkeerterrein parallel aan de Abram van Rijckevorselweg te betrekken.
6. Lagere lasten voor Centrumgebied zijn ontstaan door vertraging in de uitvoering. Het voordeel op de baten is ontstaan door een ontvangen bijdrage voor de plaatsing containers bij Hof van Capelle.
Baten:
1. Binnen de grondexploties worden sommige kosten of opbrengsten niet gerealiseerd binnen de beoogde jaarschijf. Deze kosten en opbrengsten zijn vaak nog wel voorzien, maar schuiven dan door naar een andere jaarschijf.
2. De grondexploitaties zijn opnieuw berekend voor verwerking in de Voorjaarsnota 2022. De 2 verliesgevende exploitaties zijn meer verliesgevend en daarvoor hebben we in de Jaarrekening 2021 de voorziening aangeraamd.
3. De begrote grondverkoop (V445) is niet gerealisserd (N 445 aan batenkant). Omdat de grondverkoop niet in 2021 heeft plaatsgevonden, is ook de onttrekking aan de voorziening gereed product (N 145 aan batenkant) en de vrijval van de voorraad niet in 2021 verwerkt (V 590 in 2021). Deze mutatie zal in 2022 gaan plaatsvinden, waarvoor een voorstel in de VJN22 volgt. Resteert een nadeel aan de lastenkant (N56) door hogere plankosten.
4. De lasten in het jaar zijn doorbelast aan de coalitiepartijen. De lasten zijn lager en daardoor ook de baten.
5. Bij de verwerking in de Najaarsnota 2020 (van grondexploitatie naar faciliterende project) en de jaarrekening 2020 is in 2020 ten onrechte een baat (grondverkoop) opgenomen, die nu in 2021 is gecorrigeerd. Volgens de planning vindt deze in 2022 plaats. In de Voorjaarsnota 2022 volgt een voorstel om het (faciliterrend) project weer onder de grondexploitaties te scharen. Per saldo zit deze boeking dan budgettair neutraal in de boekwaarde/inbreng van de grondexploitatie.
6. In 2021 is een vergoeding als gevolg van een kettingbeding (V 77) ontvangen. De plankosten (N 14) en de baat uit de anterieure overeenkomst waren niet geraamd (V 45).
7. De in 2021 begrote subsidies van de Rijksoverheid (Uitkering lokale preventieakkoorden 40) en Van Cappellen Stichting (verschillende activiteiten 50) zijn niet ontvangen of vooruitontvangen (N90), omdat de uitvoering van de activiteiten in 2022 gaan plaatsvinden (V90 in 2021). In de Voorjaarsnota 2022 volgt een voorstel om de bedragen in 2022 op te nemen. Daarentegen is er een subsidie van 200 van de Provincie voor het Middengebied Florabuurt verantwoord (V 200). Deze wordt, net als de lasten (N67) als onderdeel van inbrengwaarde aan de grondexploitatie toegevoegd. Hiervoor volgt in de 2022 in de Voorjaarsnota 2022 een voorstel.
8. De baten op de omgevingsvergunningen zijn hoger uitgevallen dan begroot doordat er ten opzichte van voorgaande jaren een wat hoger dan gemiddeld aantal aanvragen omgevingsvergunningen is ingediend.

Incidentele baten en lasten

Terug naar navigatie - Incidentele baten en lasten
Incidentele baten Incidentele lasten
Prog TV Omschrijving Begroting 2021 Wijziging Totaal begroting Realisatie jaarrekening Begroting 2021 Wijziging Totaal begroting Realisatie jaarrekening
0 0.1 Welke raad wilt u zijn? (VJN 2019 0.4) via res.eenmalig V20 V20 V20
0.2 Verkiezingen impact corona (NJN 2020 0.2/VJN 2021 0.3) N0 N0 N305 N305 N326
0.3 Heroverweging maatregelen privaatrechtelijke vorderingen als gevolg van coronacrisis (VJN 2021 0.4) N500 N500 N82 N40 N40 N40
Diverse Taxatie gemeentelijk vastgoed en onderwijspanden (VJN 2021 0.5) N0 N44 N44 N16
0.4 Uitbreiding formatie (VJN2020 0.7), bijdrage ontwikkelaar V328 V328 V328 N328 N328 N238
Datalab (NJN2020 0.18) deel via res.eenmalig naar 2022 V58 V58 V58 N27
Extra middelen Corona (NJN 2021 0.17) via res.eenmalig naar 2022 N342 N342 N342
Extra communicatie Corona (VJN 2021 0.17) via res.eenmalig naar 2022 N75 N75 N75
SROI JR 2021 via res.eenmalig naar 2022 N13
Vervanging Lockers JR 2021 via res.eenmalig naar 2022 N23
0.61 Vrijval voorziening dub.debiteuren V82
0.7 Compensatie corona Gemeentefonds (NJN 2020 0.9/VJN 2021 0.10/NJN 2021 0.1) V2.939 V2.939 V2.939
TONK (VJN 2021 6B.4, NJN 2021 0.1) lasten via tkv 6.3 V948 V948 V948
0.8 Budget Stadsvisie (VJN2021 0.11) N30 N30 N40
Budget Denk & Doe Mee! fonds met dekking reserve Doe Mee Fonds (amendement B2021) V3.000 N1.500 V1.500 V920 N3.000 V1.500 N1.500 N920
1 1.1 Taxatie verzekering slotlaan (JR 2021) via res.eenmalig overheveling naar 2022 N4
1.2 Wijkveiligheidsplannen (NJN2020 1.2), dekking reserve eenmalige uitgaven V60 V60 V60 N32
Weerbaar bestuur (NJN2020 1.1); dekking reserve eenmalige uitgaven. Deels overheveling naar 2022. V110 V110 V110 N60 N60 N60
Weerbaarheidsgelden (JR 2021) via res.eenmalig overheveling naar 2022 N56
2 2.1 Gemeentelijk mobiliteitsplan NJN2018 2.4.7. Nieuwe Mobiliteit (NJN2020 2.10 / VJN2021 0.14), via reserve eenmalige uitgaven. Deel overheveling naar 2022. V218 N100 V118 V206 N218 V100 N118 N171
Voorbereiding Fietsbrug Algeraweg - Schonberglaan (begr.2021) via res.eenmalig V44 V44 V44
Lasten verharding (NJN 2020 2.5) via res.eenmalig V50 V50 V50
Budget Burgemeester Van Dijk Laan 2020 (JR 2020) via res.eenmalig V293 V293 V293
Budget Civieltechnische Werken 2020 (JR 2020) via res.eenmalig V950 V950 V950
Fietsbeleid (VJN 2021.2.4) via res.eenmalig overheveling naar 2022 N40 N40 N40
Vervoersknoop Rivium (VJN 2020/2021 2.4/2.6) via res.eenmalig overheveling naar 2022 N100 N100 N100
Voorbereidingsbudget MIRT (VJN 2021 2.8) via res.eenmalig overheveling naar 2022 N136 N136 N136
Verkeerseducatie (Begr.2021 2.1) via res.eenmalig overheveling naar 2022 N43 N43 N43
Verkeersveiligheid (Begr.2021 2.2) via res.eenmalig overheveling naar 2022 N127 N127 N127
KTA Capelseplein (VJN 2021 2.3) via res.eenmalig overheveling naar 2022 N140 N140 N140
KTA -i-VRI's (VJN 2021 2.3) via res.eenmalig overheveling naar 2022 N40 N40 N40
Verkeersbeleid - Meten is weten (VJN 2021 2.5) via res.eenmalig overheveling naar 2022 N40 N40 N40
Aanpak fietsroutes (NJN 2020 2.3) via res.eenmalig V74 V74 V74
Programma mobiliteit (Begr.2018) via res.eenmalig V12 V12 V12
Schoolzones (VJN 2019 2.4.3) via res.eenmalig V52 V52 V52
Overhevelen Corona-middelen (VJN 2021 0.19/NJN 2021 0.17) via res.eenmalig overheveling naar 2022 N15 N15 N15
CTW (njn 2019 2.4.3 /VJN 2020 2.3) via res.eenmalig overheveling naar 2022 N38 N38 N38
Optimaliseren asfaltbeleid (NJN 2020 2.4),dekking reserve eenmalige uitgaven V50 V50 V29 N0 N50 N50 N29
Fietsbeleid (VJN 2021 2.4 NJN 2021 2.2) N0 N0 N0
Meten is weten (VJN 2021 2.5) N30 N30 N32
2.2 Parkeerbeleid (VJN 2021 2.9) N40 N40 N42
3 3.1 MKB-deal (VJN 2021 3.3) 38 overheveling naar 2022 via res.eenmalig V33 V33 N0 N66 N66 N39
3.2 Hoofdweggebied vak A (VJN 2021 0.14) via reserve eenmalig deels overheveling naar 2022 V265 V265 V294 N255 N255 N255
BIZ Capelle-West quick wins (VJn 2017 3.4.4 overheveling naar 2022 via res.eenmalig N20 N20 N20
Leidraad Hoofdweggebied (VJN 2018 3.4.4, VJN 2019 3.4.2) via res.eenmalig V40 V40 V40
Overhevelen Corona-middelen (VJN 2021 0.19/NJN 2021 0.17) N25 N25 N25
3.3 Projectplan BIZ (wijzigingsvoorstel begroting 2021 3.1) 75 overheveling naar 2022 via res.eenmalig N75 N75 N95
Voorbereiding gebiedsinrichtingsplan BIZ Capelle-West (VJN 2021 3.2) overheveling naar 2022 via res.eenmalig N0 N25 N25 N25
4 4.2 Strategische Huisvestingsplan Onderwijs (VJN2018 4.4.2), verhuiskosten en eenmalige investering; dekking reserve eenmalig V86 V86 V86 N86 N17 N103 N70
Taxatie Berliozstraat etc (JR 21) overheveling naar 2022 via res.eenmalig N12
4.3 Budget aanpak laaggeletterheid (Begr 21) overheveling naar 2022 via res.eenmalig N39 N39 N39
Overhevelen Corona-middelen (VJN 2021 0.19/NJN 2021 0.17)) overheveling naar 2022 via res.eenmalig N150 N150 N150
5A 5.1 Vervolgonderzoek sporthal Schenkel (wijzigingsvoorstel begroting 2021) deels (26) overheveling naar 2022 via res.eenmalig N73 N73 N73
Lokaal sportakkoord (VJN 2021 5A.4) V80 V80 N80 N80 N0
Spuk ijsbanen en zwembaden (NJN 5A.1) V44 V44 V44 N44 N44 N44
Transitie & exploitatie zwembad (voordeel kapitaallasten) (NJN 2017 5.4.2) via res.eenmalig V79 V79 V79
5.2 Exploitatie gemeentelijk vastgoed (NJN 5A.3) V180 V180 V180 N144 N144 N144
5.3 Vrijval SR Evenementen (NJN 2020 5A.1) via res.eenmalig V100 V100 V100
Evenementen (JR 2021) overheveling naar 2022 via res.eenmalig N147
Vrijval naheffing BTW Isala theater (NJN 5A.2) V90 V90 V90
5.5 Taxatie verzekering Lijstersingel 20 (JR 2021) overheveling naar 2022 via res.eenmalig N6
Aankoop aandelen Dorpsstraat (VJN 2021 5A.3) N0 N341 N341 N342
5B 5.7 Kwaliteitsimpuls openbare ruimte (Begr.2018/NJN 2020) via res.eenmalig V21 V21 V21
Rivier als getijdenpark (VJN 2018 5.4.9) via res.eenmalig V3 V3 V3
Budget groen 2020 (JR 2020) via res.eenmalig V487 V487 V487
Budget Schollebos 2020 (JR 2020) via res.eenmalig V160 V160 V160
Overhevelen Corona-middelen (VJN 2021 0.19/NJN 2021 0.17) overheveling naar 2022 via res.eenmalig N131 N131 N131
6A 6.1 Budget WOP 2020, JR2020 via reserve eenmalig V139 V139 V139
Eenmalig budget VerBuurSamen (actualisatie begr 2021) N25 N25 N25
B 2021 6A.5 SWC bijdrage in ziekteverzuim incidenteel budget 2021 N75 N75 N75
B 2021 6A.8 Jongerenwerk Veilige Scholen (2021 en 2022) N120 V35 N85 N97
B 2021 6A.10 Campagne Veilige Social Media (incidenteel 2021) N75 N75 N75
B 2021 6A.9 Big Brothers Big Sisters (2021 en 2022) N30 N30 N30
Huiskamer van de Wijk Purmerhoek (NJN2020 6A.3), dekking reserve eenmalig V75 N75 N0 V75 N75 V75 N0 N75
Telefonisch adviespunt dak- en thuisloosheid (VJN 2021 6A.1) N32 N32 N32
Toezichthouder rechtmatigheid Wmo en Jeugdwet (NJN 2020 6a.5) overheveling naar 2022 via res.eenmalig V95 V95 V95 N140 N140 N140
Budget coronaplan jongeren overheveling (VJN 2021) naar 2022 via res.eenmalig N122 N122 N122
St.Welzijn Capelle overschot 2020 (NJN 2021 6A.5) overheveling naar 2022 via res.eenmalig N30 N30 N30
Budget Alles Kidzz overheveling naar 2022 via res.eenmalig (NJN 2021 6A.6) N43 N43 N43
Budget Veilige scholen overheveling naar 2022 via res.eenmalig (NJN 2021 6A.7) N35 N35 N35
Overhevelen Corona-middelen overheveling naar 2022 via res.eenmalig N286 N286 N286
Coronabudget SWC (JR 2021) overheveling naar 2022 via res.eenmalig N53
WOP's (JR 2021) overheveling naar 2022 via res.eenmalig N132
Coulance regeling welzijnsaccommodaties (JR 2021) overheveling naar 2022 via res.eenmalig N66
Toeslagenproblematiek (VJN 2021 6A.5) V151 V151 V199 N151 N151 N199
Corona: comp.meerkosten SWC (VJN 2021 6A.6) N176 N176 N88
Corona: bestrijding effect op jongeren (VJN 2021 6A.8/NJN 6A.3) N32 N32 N32
Corona: formatie uitbreiding maatschappelijke impact (VJN 2021 6A.9) N53 N53 N53
Perspectief voor de jeugd met MDT (NJN 2021 6A.2) V29 V29 V29 N29 N29 N29
6B 6.3 Budget stroomlijnen (NJN 2020 6B.4), dekking reserve eenmalig V50 N50 N0 V50 N50 V50 N0
Budget MKB werkoffensief (NJN 2020 6B.8), dekking reserve eenmalig V158 N158 N0 V158 N158 V158 N0
TOZO 7e, en 8e tranche (VJN 2021 6B.3) V2.168 V2.168 V3.547 N2.168 N2.168 N4.284
TONK (VJN 2021 6B.4) baten via algemene uitkering N318 N318 N222
Extra rijksgelden voor schuldenproblematiek (VJN 2021 6B.6) N48 N48 N12
Overheveling en Vrijval Jeugdfonds Sport & Cultuur– V110 V110 V110 N75 N75 N75
Overheveling budget pilot saneringskrediet (schuldenaanpak) (Begr.2020) overheveling naar 2022 via res.eenmalig N37 N37 N37
Cornabudget SWC (JR 2021) overheveling naar 2022 via res.eenmalig N36
6.5 Impulsbudget Samenw.beg.doelgr.bijst.naar werk (NJN2019 6.4.15), dekking via reserve eenmalig V200 V200 V200 N249 V219 N30 N30
Budget Wet inburgering Begr.2021 6B.2,7,8,9) overheveling naar 2022 via res.eenmalig N27 N27 N27
Pilot Financieel Ontzorgen (wijzigingsvoorstel begroting 2021) N63 N63
Implementatie nieuwe Wet Inburgering (wijzigingsvoorstel begroting 2021) N66 N66
Budget toekomstverkenning Capelle werkt. (NJN 2020 6B.12), dekking reserve eenmalig V75 V75 V75 N75 N75 N25
BTW teruggaven re-integratiegelden 2016-2020 (VJN 2021 6B.8) V1.067 V1.067 V1.067
Liquidatie Capelle Werkt (NJN 2021 6B.5) N116 N116 N116
6D 6.72 Overhevelen transformatiemiddelen jeugdzorg (NJN 2020 6D.1), dekking via reserve eenmalig V55 V55 V55 N55 N55 N6
Extra financiële middelen voor huiselijk geweld (NJN 2020 D.2) via res.eenmalig V160 V160 V160
Stichting Centrum voor Jeugd en Gezin (CJG) (NJN 2021 6D.2) overheveling naar 2022 via res.eenmalig N205 N205 N205
7 7.1 Eenmalig budget Gezond in de stad N79 N79 N52
Seksuele gezondheid (wijzigingsvoorstel begroting 2021) N50 V50 N0 N0
Corona: Nieuw tijdelijk beleid Gezondheid (VJN 2021 7.1) N20 N20 N19
Vaccinatieprogramma Covind (NJN 0.15) V1.195 V1.195 V1.426 N1.160 N1.160 N1.388
Uitvoering subs.reg.AED V16 V16 V16
Overheveling budget seksuele gezondheid jongeren (Begr.21 7.6) overheveling naar 2022 via res.eenmalig N50 N50 N50
SPUK sportakkoord onderdeel leefstijl (VJN 2021 7.1) overheveling naar 2022 via res.eenmalig N70 N70 N70
Taxatie verzekering Spoorlaan 18 (JR 21) overheveling naar 2022 via res.eenmalig N4
Overhevelen Corona-middelen N24 N24 N24
7.2 Dotatie voorrziening dub.debiteuren N65
7.3 Dotatie voorrziening dub.debiteuren N168
7.4 Subs. Groene/aardgasvrij (JR 2021) overheveling naar 2022 via res.eenmalig N25
Geluidssanering verkeerslawaai (NJN 2020 7.2), dekking via subsidie min.I&W V46 V46 N0 N46 N46 N0
Transitievisie Warmte (VJN 2020) via reserve eenmalig V36 V36 V36 N36 N36 N36
Actieplan Geluid (Begr.2021 7.3) overheveling naar 2022 via res.eenmalig N25 N25 N25
Actieplan Circulair Capelle (VJN2021 0.14) via reserve eenmalig V40 V40 V40 N40 N40 N40
Ongediertebestrijding (VJN 2021 7.7) overheveling naar 2022 via res.eenmalig N25 N25 N25
Regeling Reductie Energiegebruik Woningen (VJN 2021 7.8) overheveling naar 2022 via res.eenmalig V600 V600 V522 N300 N300 N300
8 8.1 Eenmalige budgetten Omgevingswet / Omgevingsvisie (VJN2019 8.4.1), deels dekking via reserve eenmalige uitgaven. 41 overheveling naar 2022 via res.eenmalig V65 V65 V65 N545 N545 N545
Faciliterend project PostNL (VJN 2020) N10 N10 N0
Poortmolen ( VJN 2021 8.8) V85 V85 V26 N85 N85 N33
Herontwikkeling ING-locatie (VJN 2021 8.11/NJN 2021 8.6) deels (35) overheveling naar 2022 via res.eenmalig N65 N65 N65
Capelseweg/Bermweg (VJN 2021 8.9) V180 V410 V590 V145 N180 N508 N688 N154
Meeuwensingel (VJN 2021 8.3/NJN 2021 8.3) V58 N0 V58 N0 N301 V14 N287 N217
8.2 Winstnemingen grondexploitaties V1.011 V2.268 V3.279 N2.389
Verliesnemingen grondexploitaties N0 N725 N725 N1.115
8.3 Landelijk Capelle VJN2019 8.4.7, dekking via reserve eenmalig. Deels (42) overheveling naar 2022 V833 V833 V833 N336 V170 N166 N166
De Hoven II fase 2 (VJN 2021 8.4) V51 V243 V294 V295 N1.973 V1.863 N110 N83
s-Gravenweg 325 (NJN 2019 8.4.8) overheveling naar 2022 via res.eenmalig N120 N120 N120
DOE MEE programma (VJN 2016 10.4.2) via res.eenmalig V16 V16 V16
Promoten-coördineren evenementen Centraal Capelle (VJN 2016 10.4.2) via res.eenmalig V11 V11 V11
Centrumgebied 2020 (Jr 2020) via res.eenmalig 1.728 overheveling naar 2022 V507 V507 N507 N1.728 N1.728 N1.728
Gebiedsvisie Centraal Capelle (NJN 2021 8.5) deels (138) overheveling naar 2022 via res.eenmalig V135 V135 V169 N1.360 V1.225 N135 N397
Toename bouwleges vanwege SHO, MPS en Rivium (NJN2019 8.4.5) V874 V874 V79
Voorziening omgevingsvergunnigen (NJN2019 8.4.5) V807 N807 N0 N0
Gebiedsaanpak Capelseweg (VJN2019 8.4.11) N138 V138 N0 N0
Gebiedsvisie Florabuurt (VJN2019 8.4.5)met dekking reserve eenmalig V101 V101 V101 N100 N216 N316 N183
Transformaties (VJN 2021 8.5) V323 N198 V125 V100 N323 V173 N150 N146
Kinderboerderij, eenmalige baat door verkoop (VJN2019 8.4.9) V120 V120 V120
Het nieuwe Rivium (VJN 2021 8.2) V1.620 V1.620 V1.285 N1.620 N1.620 N1.343
Totaal V11.847 V11.732 V23.579 V16.935 N10.763 N7.426 N18.189 N20.110
Gesaldeerd V1.084 V4.306 V5.390 N3.175
Structureel resultaat V16.289

Structurele mutaties reserves

Terug naar navigatie - Structurele mutaties reserves

Mutaties in reserves worden in eerste instantie gezien als incidentele mutaties, tenzij het gaat om reserves die dienen ter dekking van structurele lasten, bijvoorbeeld dekkingsreserves ter dekking van kapitaallasten en onttrekkingen uit een bestemmingsreserve gedurende minimaal 3 jaar met het doel het dekken van structurele lasten.  Dit is niet van toepassing in deze jaarstukken.

Analyse begrotingsafwijkingen en begrotingsrechtmatigheid

Terug naar navigatie - Analyse begrotingsafwijkingen en begrotingsrechtmatigheid

Onderstaand overzicht geeft een overzicht van de werkelijke baten en lasten ten opzichte van de ramingen (na wijziging) in de begroting. De laatste kolom geeft aan of er sprake is van een begrotingsonrechtmatigheid. In het vervolg van deze paragraaf worden deze verschillen toegelicht.

Bij de rechtmatigheidscontrole vormt het begrotingscriterium een belangrijk toetsingscriterium. Begrotingsrechtmatigheid wil zeggen dat er op programmaniveau geen kostenoverschrijding is. Overschrijdingen op programmaniveau zijn altijd onrechtmatig, maar in een aantal gevallen hoeven ze niet te worden meegewogen in het accountantsoordeel. Toetsing hiervan heeft plaatsgevonden aan de hand van de in paragraaf 4.2.3 van de Kadernota Rechtmatigheid 2018 opgenomen overzicht.

Soorten begrotingsafwijkingen

Terug naar navigatie - Soorten begrotingsafwijkingen

In de Kadernota Rechtmatigheid van de Commissie BBV is bepaald, dat het overschrijden van de begroting (op programmaniveau) en investeringen altijd onrechtmatig is, maar niet in alle gevallen hoeft te worden meegewogen in het accountantsoordeel. Dit laatste is het geval als:

  1. Kostenoverschrijdingen zijn direct gecompenseerd door direct gerelateerde opbrengsten;
  2. Kostenoverschrijdingen passen binnen het beleid;
  3. Kostenoverschrijdingen bij openeinderegelingen.

Meer specifiek zijn er de volgende varianten in de onderstaande tabel. 

Bij de toetsing van begrotingsafwijkingen kunnen tenminste de volgende “soorten” begrotingsafwijkingen worden onderkend: Onrechtmatig, maar telt niet mee voor het oordeel Onrechtmatig en telt mee voor het oordeel
1 Kostenoverschrijdingen betreffende activiteiten die niet passen binnen het bestaande beleid en waarvoor men tegen beter weten in geen voorstel tot begrotingsaanpassing heeft ingediend. Bijvoorbeeld de doelgroep c.q. de activiteiten zijn in de praktijk aantoonbaar ruimer geïnterpreteerd dan in regelgeving (subsidieregeling, -verordening) was gedefinieerd. X
2 Kostenoverschrijdingen die passen binnen het bestaande beleid, maar waarbij de accountant ondubbelzinnig vaststelt dat die ten onrechte niet tijdig zijn gesignaleerd. Bijvoorbeeld: de verwachte kostenoverschrijding op jaarbasis was via tussentijdse informatie al wel bekend, maar men heeft geen voorstel tot begrotingsaanpassing ingediend en dit is in strijd met de budgetregels zoals afgesproken met de raad. X
3 Kostenoverschrijdingen die geheel of grotendeels worden gecompenseerd door direct gerelateerde opbrengsten, bijvoorbeeld via subsidies of kostendekkende omzet. X*
4 Kostenoverschrijdingen bij open einde (subsidie)regelingen. Vaak blijkt vanwege dit open karakter in het kader van het opmaken van de jaarrekening een (niet eerder geconstateerde) overschrijding. X*
5 Kostenoverschrijdingen die worden gecompenseerd door extra inkomsten die niet direct gerelateerd zijn. Over de aanwending van deze extra inkomsten heeft de raad nog geen besluit genomen. X
6 Kostenoverschrijdingen betreffende activiteiten welke achteraf als onrechtmatig moeten worden beschouwd omdat dit bijvoorbeeld bij nader onderzoek van de subsidieverstrekker, belastingdienst of een toezichthouder blijkt (bijvoorbeeld een belastingnaheffing). Het zal hier in de praktijk vaak gaan om interpretatieverschillen bij de uitleg van wet- en regelgeving die na het verantwoordingsjaar aan het licht komen. Er zijn dan geen rechtmatigheidsgevolgen voor dat verantwoordingsjaar. Wel zal de gemeente er voor moeten zorgen dat de overschrijdingen getrouw in de jaarrekening worden weergegeven. Ook kunnen er gevolgen zijn voor het lopende jaar.
a) - Geconstateerd tijdens verantwoordingsjaar X
b) - Geconstateerd na verantwoordingsjaar X
7 Kostenoverschrijdingen op activeerbare activiteiten (investeringen) waarvan de gevolgen voornamelijk zichtbaar worden via hogere afschrijvings- en financieringslasten in het jaar zelf of pas in de volgende jaren.
a) - Jaar van investeren X
b) - Afschrijvings- en financieringslasten in latere jaren X
* Voor dit type begrotingsoverschrijdingen doet de commissie BBV aan gemeenteraden de suggestie om regels vast te leggen over de vraag of de accountant deze moet meewegen in zijn oordeel. Deze kostenoverschrijdingen zijn strikt formeel onrechtmatig. Er zijn echter verschillende situaties denkbaar waarbij de overschrijdingen binnen het door de raad uitgezette beleid zijn gebleven. Overeenkomstig het Besluit Accountantscontrole Decentrale Overheden (BADO) is het dan niet de bedoeling dat de accountant deze overschrijding betrekt bij de beslissing of al dan niet een goedkeurende controleverklaring kan worden gegeven.

Toelichting op overschrijding programma's

Terug naar navigatie - Toelichting op overschrijding programma's

Uit het hierboven opgenomen overzicht valt op te maken, dat de lasten bij de volgende programma's hoger zijn dan begroot. Hieronder geven we een korte toelichting. In de toelichting is soms een hoger bedrag genoemd dan de totale afwijking op de onrechtmatigheid die meetelt voor het oordeel. Dit komt omdat er dan sprake is van (kleine) voordelen binnen het programma op de lasten.

Begrotingsafwijking Onrechtmatig, maar telt niet mee voor het oordeel Onrechtmatig en telt mee voor het oordeel Motivering van de conclusie
2. Verkeer, Vervoer en Waterstaat N528 N449 Onrechtmatig, maar telt niet mee voor het oordeel: - N 298 lasten VRI’s. Dit is veroorzaakt door onderhoudslasten op de gedeelde VRI’s met de gemeente Rotterdam. Dit is volledig gedekt door een onderhoudsbijdrage van de gemeente Rotterdam (V 298). - N 230 nacalculatie bedrijfsvoering. Dit is (met name) veroorzaakt door een overschrijding in de lasten van de afdeling Stadsbeheer. Doordat vacatures in de huidige markt moeilijk zijn in te vullen heeft (duurdere) inhuur plaatsgevonden om voortgang van de projecten te borgen. Deze overschrijding wordt gedekt door een mutatie op de reserve bedrijfsvoering (V 230). Onrechtmatig en telt mee voor het oordeel: - N 299 hogere lasten straatreiniging. Dit is veroorzaakt doordat onkruid bij verharding niet meer chemisch verwijderd mag worden aangezien er een Europees verbod is op chemische onkruidbestrijding. Als gevolg daarvan zijn de lasten voor straatreiniging hoger uitgevallen. - N 185 hogere lasten voor Kabels en Leidingen. Dit is veroorzaakt vanwege inhuur van expertise ter voorbereiding van complexe vraagstukken op het gebied van energie.
4. Onderwijs N272 N0 De overschrijding aan de lastenkant wordt geheel veroorzaakt door hogere uitgaven voor OAB (N 365). Deze hogere lasten worden geheel gedekt door direct te relateren inkomsten (V 377).
5B. Openbaar groen en (openlucht) recreatie N222 N66 Onrechtmatig, maar telt niet mee voor het oordeel: - N 222 nacalculatie bedrijfsvoering. Dit is veroorzaakt door een overschrijding in de lasten van de afdeling Stadsbeheer. Voor een groot gedeelte (N 141) is dit ontstaan door salarislasten van garantiebanen waar tegen over slechts een beperkte subsidie staat (V 36). De overschrijding op de nacalculatie bedrijfsvoering wordt gedekt door een mutatie op de reserve bedrijfsvoering (V 222). Onrechtmatig en telt mee voor het oordeel: - N 60 hogere lasten op onderhoud groen. Dit is veroorzaakt door extra snoeiwerkzaamheden vanwege overhangend groen langs de watergangen naar aanleiding van een schouw van HHSK. - N 10 hogere lasten op beschoeiingen. Dit is veroorzaakt door noodzakelijke ad hoc reparaties.
6B. Werk en Inkomen (Participatiewet) N1.459 N0 De overschrijding ontstaat door hogere lasten voor de TOZO (N 2.292). Deze hogere lasten worden vrijwel geheel gedekt door direct te relateren inkomsten (V 2.198).
7. Volksgezondheid en Milieu N756 N393 Onrechtmatig, maar telt niet mee voor het oordeel: - N 288 hogere lasten voor vaccinatie. Dit is veroorzaakt door de vaccinatie/boosterprogramma COVI-19 (N288). Deze hogere lasten worden geheel gedekt door direct te relateren inkomsten (V 295). - N 140 hogere lasten afvalbrengstation. Dit is veroorzaakt door extra groot aanbod van afval als gevolg van de pandemie. Dit is volledig gedekt door een hogere baat op afvalnascheiding (V 140). - N 328 nacalculatie bedrijfsvoering. Dit is (met name) veroorzaakt door een overschrijding in de lasten van de afdeling Stadsbeheer als gevolg van (duurdere) inhuur door het niet kunnen vervullen van vacatures. Het nadeel op de nacalculatie bedrijfsvoering is voornamelijk ontstaan op het taakveld 7.2 riolering en wordt grotendeels gedekt door een onttrekking uit de Voorziening rioolheffing middelen derden. Onrechtmatig en telt mee voor het oordeel: - N 233 hogere lasten door dotatie aan Voorziening dubieuze debiteuren. Naar aanleiding van de jaarlijkse berekening van de toereikendheid van de Voorziening dubieuze debiteuren belastingen, heeft er een dotatie plaats moeten vinden aan de Voorziening dubieuze debiteuren afvalstoffenheffing (N 168) en aan de Voorziening dubieuze debiteuren rioolheffing (N 65). Dit is volledig gedekt door een onttrekking uit de Voorziening afvalstoffenheffing middelen derden (V 168) en de Voorziening rioolheffing middelen derden (V 65). - N 105 hogere lasten op rioolbeheer. Dit is veroorzaakt door extra lasten door het verhelpen van verstoppingen, onder meer als gevolg van mondkapjes en handschoenen. Daarnaast is te zien dat Capellenaren steeds vaker vochtige doekjes als toiletpapier gebruiken. Deze zijn niet of slecht oplosbaar waardoor vervuilingsgraad is toegenomen en de reinigingskosten steeds meer stijgen ondanks plaatselijke en landelijk campagnes om de samenleving te informeren over de negatieve gevolgen hiervan. - N 88 hogere lasten op afval. Dit is ontstaan door een groter dan voorzien aanbod van grof vuil, restafval en inzet verkeersregelaar in verband extra drukte bij het afvalbrengstation als gevolg van de pandemie.

Toelichting op de overschrijding kredieten (overschrijdingen)

Terug naar navigatie - Toelichting op de overschrijding kredieten (overschrijdingen)

Naast de begrotingsrechtmatigheid bij de programma’s moeten we ook de investeringen beoordelen op rechtmatigheid. De rechtmatigheid wordt getoetst op basis van de uitgaven tot en met 31 december 2021, toekomstige uitgaven worden niet meegenomen. Mochten toekomstige uitgaven leiden tot een overschrijding dan rapporteren we hierover in 2022 en verder.

Afwijking investeringskrediet Onrechtmatig, maar telt niet mee voor het oordeel Onrechtmatig en telt mee voor het oordeel Motivering van de conclusie
Aanschaf handbewogen rolstoelen 2021 33 De uitvoering van de Wmo is een openeinderegeling d.w.z. is een begrotingsbesluit waardoor een financiële regeling geen budgettair plafond wordt toegekend. Aangezien hier sprake is van een kostenoverschrijding (onrechtmatigheid) bij een openeinderegeling, hoeft de onrechtmatigheid niet in het oordeel van de accountant te worden meegewogen
Aanschaf elektrische rolstoelen 2021 114 De uitvoering van de Wmo is een openeinderegeling d.w.z. is een begrotingsbesluit waardoor een financiële regeling geen budgettair plafond wordt toegekend. Aangezien hier sprake is van een kostenoverschrijding (onrechtmatigheid) bij een openeinderegeling, hoeft de onrechtmatigheid niet in het oordeel van de accountant te worden meegewogen
Aanschaf scootermobielen 2021 47 De uitvoering van de Wmo is een openeinderegeling d.w.z. is een begrotingsbesluit waardoor een financiële regeling geen budgettair plafond wordt toegekend. Aangezien hier sprake is van een kostenoverschrijding (onrechtmatigheid) bij een openeinderegeling, hoeft de onrechtmatigheid niet in het oordeel van de accountant te worden meegewogen

Informatie Wet normering bezoldiging topfunctionarissen publieke en semipublieke sector (WNT)

Terug naar navigatie - Informatie Wet normering bezoldiging topfunctionarissen publieke en semipublieke sector (WNT)

WNT-verantwoording 2021
De WNT is van toepassing op gemeente Capelle aan den IJssel. Het voor gemeente Capelle aan den IJssel toepasselijke bezoldigingsmaximum is in 2021: 209

 

Bezoldiging topfunctionarissen
bedragen x € 1 Dhr. AL Duijmaer van Twist Dhr. A de Baat Mevr. T.A. de Mik
Functiegegevens 2021 Gemeentesecretaris Strategisch adviseur Griffier
Aanvang en einde functievervulling in 2021 01/01 – 31/12 01/01 – 31/12 01/01 - 31/12
Omvang dienstverband (als deeltijdfactor in fte, maximaal 1,0 fte) 1 1 1
Dienstbetrekking Ja Ja Ja
Bezoldiging 2021
Beloning plus belastbare onkostenvergoedingen 129.778 144.830 111.544
Beloningen betaalbaar op termijn 21.965 22.599 21.132
Subtotaal 151.743 167.429 132.676
Individueel toepasselijke bezoldigingsmaximum 209.000 209.000 209.000
-/- Onverschuldigd betaald bedrag N.v.t. N.v.t. N.v.t.
Totale bezoldiging 151.743 167.429 132.676
Reden waarom de overschrijding al dan niet is toegestaan N.v.t. N.v.t. N.v.t.
Toelichting op de vordering wegens onverschuldigde betaling N.v.t. N.v.t. N.v.t.
Gegevens 2020
Aanvang en einde functievervulling in 2020 N.v.t. 01/01 - 31/12 01/01 - 31/12
Omvang dienstverband (als deeltijdfactor in fte, maximaal 1,0 fte) N.v.t. 1 1
Dienstbetrekking N.v.t. Ja Ja
Bezoldiging 2020
Beloning plus belastbare onkostenvergoedingen 147.486 111.012
Beloningen betaalbaar op termijn 33.159 24.021
Subtotaal 0 180.645 135.033
Individueel toepasselijke bezoldigingsmaximum 201.000 201.000 201.000
Totale bezoldiging 0 180.645 135.033
De bezoldiging van de topfunctionarissen in 2021 heeft de maximaal toegestane WNT-bezoldiging niet overschreden.
Bezoldiging niet-topfunctionarissen Naast de hierboven vermelde topfunctionarissen zijn er geen overige functionarissen met een dienstbetrekking die in 2021 een bezoldiging boven het individueel toepasselijk drempelbedrag hebben ontvangen.