Paragraaf Impact coronacrisis

Het jaar 2020 stond in het teken van de uitbraak van het coronavirus. Ook voor Capelle aan den IJssel heeft dit gevolgen gehad. Op het moment van schrijven bevinden wij ons na de "derde golf" van de coronacrisis. Het aantal besmettingen met het coronavirus neemt geleidelijk af. In de jaarstukken hebben wij ervoor gekozen om een specifieke paragraaf op te stellen om de impact van de coronacrises een plek te geven. Ook geven wij per programma aan hoe onze activiteiten, of die van onze partners, geraakt worden.

De coronacrisis raakt veel onderdelen van onze werkzaamheden. Ook in financieel opzicht zijn er veel wijzigingen. Er zijn met name meer lasten dan begroot of tegenvallende baten, maar soms ook zijn er minder lasten door bijvoorbeeld uitstel van projecten. Deze lasten komen dan in latere jaren weer terug. In de volgende onderdelen beschrijven wij wat het financieel effect is geweest in 2020, maar geven wij ook aan wat het maatschappelijk effect is geweest en blikken wij voorzichtig vooruit naar de korte en middellange effecten van deze crisis op onze maatschappij.

Bestuur en organisatie
De coronacrisis heeft veel gevolgen voor onze bedrijfsvoering, onze capaciteit, ons takenpakket en onze uitgaven. Binnen de gemeentelijke organisatie zijn twee projectgroepen specifiek werkzaam op het gebied van corona, hoewel de crisis uiteraard van nagenoeg alle afdelingen en units extra inspanningen vraagt. Ten eerste het “Kernteam Corona” dat zich vooral richt op het implementeren en handhaven van de maatregelen om de verspreiding van het virus tegen te gaan, het bevorderen dat we ons aan de regels houden zowel in de stad als in onze organisatie. Maar bijvoorbeeld ook het beschikbaar maken van een vaccinatielocatie. De taken die hieruit voortvloeien hebben gedurende het hele jaar een grote en directe impact gehad op de werkzaamheden van medewerkers van o.a. Communicatie & Kabinet, Veiligheid, Economie, Handhaving, Vastgoed en Publiekszaken.
Ten tweede het projectteam “Maatschappelijke impact Corona” dat zich met name richt op de maatschappelijke effecten van de crisis nu en op de langere termijn. Dit team bespreekt en behandelt ondersteuningsmaatregelen die, aanvullend op de landelijke pakketten, tijdens de crisis te nemen zijn om waar mogelijk snel en gericht Capelse inwoners en bedrijven te helpen. Inmiddels richt het team zich op een beleidsmatige aanpak voor de komende periode, inclusief een herstelplan voor na de crisis.
De impact is vanuit de optiek van het bestuur en hun organisatie brede ondersteuning vooral te merken in het (organiseren van het) dagelijkse contact met de Capellenaar. Met name bij taken waarbij normaliter persoonlijk contact plaatsvindt, zoals bij bijeenkomsten met onze partners en inwoners (WOP’s, SOS-overleggen, inspraakavonden, etc.), maar ook bij meer ‘formele’ momenten als raads- en commissievergaderingen, hoorzittingen en zienswijzegesprekken was dat zichtbaar. Deze konden in eerste instantie (deels) geen doorgang vinden. Nu alles via digitale middelen zijn weg heeft gevonden vraagt het keer op keer om creativiteit en flexibiliteit van alle betrokkenen om het gewenste resultaat te bereiken.
Specifiek voor de WOP-bijeenkomsten leert de ervaring tot nu toe dat deze digitale bijeenkomsten goed worden bezocht. Wel is de identiteit, cultuur en opbouw van de wijk hierin bepalend. Alle WOP’s hebben het streven om - mits mogelijk – hun vergaderingen zo snel mogelijk weer in fysieke vorm te organiseren. In de toekomst kunnen mogelijk hybride vergadervormen ontstaan waarbij mensen op verschillende manieren en in verschillende maten van betrokkenheid kunnen participeren.

Sociaal domein
Voor het sociaal domein zijn werkzaamheden gedurende de crisis anders ingericht en hebben organisaties in moeten spelen op de maatregelen. Veel activiteiten konden niet doorgaan, moesten worden verplaatst of er moesten andere oplossingen voor worden gezocht. Daarnaast werd er van onze verbonden partijen creativiteit en daadkracht gevraagd om hulp- en dienstverlening in de lucht te houden. Uitgangspunt in het sociaal domein is dat de kwetsbare Capellenaren niet verder in de problemen raken en Capellenaren die kwetsbaar dreigen te worden snel in het vizier te krijgen. Met name rondom baanverlies, financiële problematiek en nieuwe geestelijke gezondheidsproblemen zoals depressie en eenzaamheid is met maatschappelijke partners de vinger aan de pols gehouden. Voor ouderen is bijvoorbeeld de inzet van de ouderencoach uitgebreid. Steunpakketten voor ondernemers en zelfstandigen hebben in de eerste nood opvang geboden. Op sportgebied heeft Sportief Capelle ingespeeld op het organiseren van activiteiten binnen de gestelde maatregelen.
Ook de culturele sector stond in 2020 onder druk. Het theater is gesloten en is gesteund door zowel landelijke als provinciale mogelijkheden.
Het onderwijs stond ook onder druk. Kinderen en jongeren in een thuissituatie onderwijs laten volgen was geen sinecure. Niet alleen voor jongeren en kinderen zelf, maar ook voor ouders en scholen. Er is volop ingezet op digitale leermiddelen en het ondersteunen van kwetsbare kinderen en jongeren. Daarbij gaat het niet alleen over vertraging en achterstanden maar ook over het welzijn van kinderen en jongeren Werkwijzen van het WMO loket en de GR IJsselgemeenten zijn aangepast. Digitale contactmomenten zijn geïntroduceerd en gewaardeerd door cliënten. Het is belangrijk om in 2021 deze manieren van werken vast te houden en te verzilveren.
De maatregelen hebben ook in het eerste half jaar van 2021 effect. De crisis duurt langer dan we met elkaar hebben gehoopt en in het sociaal domein merken we dat problematiek zwaarder wordt, de rek eruit is bij mensen en perspectief voor Capellenaren van belang is. Het onderwijs startte 2021 met een sluiting, waardoor (opnieuw) vertraging is opgelopen. Daarnaast blijft het mentale welzijn van kinderen en jongeren een aandachtspunt. Scholen hebben in het eerste kwartaal gemeld dat jongeren die nog niet in beeld waren duidelijk kwetsbaarder zijn geworden. Uitgangspunt blijft dat kwetsbare Capellenaren niet verder in de problemen komen, en dat we Capellenaren die zorgen krijgen zo snel mogelijk in beeld krijgen. Op het gebied van gezondheid is het nodig om te investeren.

Fysiek domein
Binnen het fysiek domein zijn de gevolgen van de corona maatregelen vooral voelbaar binnen de lokale economie. Op het gebied van ruimtelijke en woningbouw ontwikkelingen is er in zekere zin nog weinig van te merken. Een hotel-initiatief is even ‘on hold’ gezet maar in het algemeen willen ontwikkelaars vooral graag doorpakken. De succesvolle aanbesteding van de Blinkert-locatie bevestigt dit en de circa 850 inschrijvingen op de 59 woningen binnen het project IJsselpark /
’s Gravenweteringpark laat zien dat de vraag naar woningen nog altijd groot is. Wel hebben we de manier waarop participatie plaatsvindt moeten aanpassen, voornamelijk digitaal en soms bij hoge uitzondering fysiek maar dan kleinschalig.

Vanaf het begin van de crisis zetten we ons in om onze ondernemers zoveel mogelijk ruimte te geven om te kunnen blijven ondernemen binnen alle beperkende maatregelen. Dat is voor de ene sector een grotere uitdaging dan de andere en vraagt om veel maatwerk.

De Rijksoverheid biedt vanaf het begin van de crisis diverse financiële ondersteuningspakketten aan getroffen ondernemers. Hiervan is door Capelse ondernemers goed gebruik van gemaakt. Van de NOW 1 t/m 3 (tegemoetkoming loonkosten) hebben 1.033 bedrijven een aanvraag gedaan met een totaal van € 63.181.561,--. Daarnaast hebben 1.685 bedrijven een aanvraag ingediend voor de Tijdelijke Overbruggingsregeling zelfstandig ondernemers (Tozo 1 t/m 3). Desondanks blijft de impact voor vele ondernemers onvoorstelbaar groot nu er over een langere periode geen, of slechts een zeer beperkte omzet kan worden gerealiseerd. Dit geldt zeker voor de detailhandel, de horecasector en aanverwante branches alsmede de diverse contactberoepen waarin het toekomstperspectief wankel is. Sinds december 2020 mochten alleen nog essentiële winkels geopend zijn. Hoewel met click & collect en winkelen op afspraak weer enige ruimte is geboden, blijven de omzetten nog fors achter en is de toekomst voor veel winkels nog onzeker.

Door de corona-crisis de advertentie-inkomsten uit buitenreclame scherp gedaald. Diverse exploitanten hebben ons dan ook gevraagd om vermindering van de financiële afdrachten en om nieuwe afspraken te maken. De exploitanten hebben vooralsnog uitstel van betaling gekregen. We gaan in 2021 met hen in gesprek om verdere afspraken te maken.

Corona heeft ook effect op de uitvoering van het duurzaamheidsbeleid. Wij merken aan de ene kant dat er een pas op de plaats wordt gemaakt met investeringen in duurzaamheid met name bij bedrijven maar dat aan de andere kant Capellenaren juist er nu voor kiezen om een groen dak aan te leggen of zonnepanelen te plaatsen.

Het openbaar vervoer kende als gevolg van de maatregelen in 2020 wel een uitgedunde dienstregeling en de buurtbus reed niet in de periode maart-mei en augustus-september 2020. Besloten is door de MRDH om de vervoerders hiervoor niet te korten. Ook de gemeente heeft dat niet gedaan voor wat betreft de buurtbus. Ook is het gratis OV voor senioren gehandhaafd.

Bestuur en organisatie
Een meerjarig herstelplan is nodig om de gemeente uit de coronacrisis te loodsen. Dat vergt nu en de komende periode veel aandacht en scherpte van het bestuur en de ambtelijke organisatie. Om het sociaal domein toekomstbestendig in te richten en het hoofd te kunnen bieden op actuele vragen uit de samenleving. Om bij te dragen aan het herstel van onze economie en de kansen voor ondernemers en bedrijven in onze gemeente, met specifieke aandacht voor de detailhandel en onze horeca. Om aan te jagen dat mensen die door corona aan de zijlijn staan of dit nog (dreigen te) komen, weer mee kunnen doen door werkloosheid te bestrijden en begeleiding te bieden waar mogelijk. Om de energie van vrijwilligers die is ontstaan tijdens de crisis te behouden en energie van vrijwilligers die is verdwenen of niet vanzelfsprekend terugkeert weer op te wekken. Om kansen op het gebied van innovatie, digitalisering, verduurzaming, dienstverlening, etc. te grijpen zodat ook positieve neveneffecten van deze crisis benut worden. En wellicht is er meer nodig. Het projectteam maatschappelijke impact corona neemt hierin het voortouw, en gaat samen met het college en betrokken ambtenaren en verbonden partijen de komende periode aan de slag met het opstellen van dit plan. Daarbij wordt ook de raad, een (nog op te richten) Denktank met maatschappelijke partners, en de Capellenaar betrokken.

Sociaal domein
Zorgen de gevolgen van de maatschappelijke effecten van Corona zijn er weldegelijk. Wat doet het oplopen van achterstanden in het onderwijs? Hoe werkt dit door in de carrièrekansen van jongeren? Wat zijn de mentale gevolgen op lange termijn voor jong en oud? Wat kunnen we tegemoet zien als de steunmaatregelen van het rijk aflopen? We houden de vinger aan de pols met al onze partners en gaan in gesprek over de lange termijn effecten en de inzet die daar op noodzakelijk is. Duidelijk is dat eenzaamheid , toenemende psychische problematiek, kwetsbare ouderen en jongeren en toenemende financiële problematiek rondom werk en inkomen belangrijke aandachtspunten zijn. We intensiveren daar waar mogelijk in de reguliere dienst- en hulpverlening en zetten extra middelen van het rijk in op schulden voorkomen en aanpakken, mentale gezondheid van Capellenaren en activiteiten om de maatregelen vol te houden. Daarnaast zijn er mooie samenwerkingen en nieuwe werkwijzen ontstaan die je vast wil houden. Hoe houdt je de extra vrijwilligers die zich hebben gemeld vast? De laagdrempelige contacten via beeldscherm met cliënten als extra mogelijkheid in hulp en dienstverlening kan wellicht blijvend worden benut.

Fysiek domein
Het is op dit moment nog niet duidelijk wat de impact van Corona op de wat langere termijn is. Veel zal afhangen van de manier waarop de effecten van de Coronacrisis worden aangepakt, hoe lang de financiële steunpakketten nog blijven of worden afgebouwd en de bereidheid van de Capellenaar om weer te gaan investeren en aankopen te doen in de eigen lokale winkelcentra.

De verwachting is wel dat het gevolgen zal hebben voor het aantal benodigde m2 kantoren omdat er meer zal worden thuisgewerkt en in het verlengde daarvan zal bij nieuwbouw van woningen rekening moeten worden gehouden met goede thuiswerkfaciliteiten zoals werkruimten en digitale infrastructuur.
Ook zijn we door het thuiswerken meer gewend geraakt aan het tussendoor wandelen c.q. meer bewegen. Dit vraagt om betere faciliteiten en meer aandacht bij de inrichting van de openbare ruimten. Het biedt daarmee ook kansen voor bewuster leven qua gezondheid, duurzaamheid en circulariteit.

Voor veel lokale ondernemers is de toekomst nog onzeker. We proberen gezamenlijk met hen de gevolgen in beeld te brengen. De financiële pakketten hebben er voor gezorgd dat ondernemers konden voortbestaan echter of dit blijvend is moet nog worden afgewacht. Verwacht wordt dat een deel van de ondernemers alsnog zijn/haar activiteiten zal moeten beëindigen. Vanuit de gemeente gaan we bekijken hoe we middels maatwerk dan kunnen helpen bijvoorbeeld met bijscholing.

Met betrekking tot het openbaar vervoer is er in MRDH een transitieprogramma OV en Corona vastgesteld. Dit programma is noodzakelijk omdat het reizigersverlies (en daarmee inkomstenverlies) als gevolg van de coronamaatregelen een enorme impact heeft op de OV-bedrijven. Naar verwachting zal het nog jaren duren voordat het aantal reizigers weer op het oude niveau is en daarmee het verwachte financiële tekort kan worden hersteld. Het daadwerkelijke financiële tekort hangt af van de snelheid waarmee de reizigersaantallen zich herstellen en/of de aanvullende financiële steun van de Rijksoverheid. We staan daarmee voor een grote en noodzakelijke opgave om én het OV-systeem toekomstvast te maken én de financiële gevolgen te beperken, zodat vervoerbedrijven kunnen blijven bestaan en voldoende toekomstperspectief hebben. Er zijn korte en lange termijn maatregelen voorgesteld. Middels periodieke herijkingen zal de komende periode bijsturing van dit regionale Transitieplan plaatsvinden: met aanvullende maatregelen wanneer reizigersaantallen zich minder snel herstellen of wanneer aanvullende financiële steun van de Rijksoverheid niet of niet geheel tot stand komt, dan wel door maatregelen af te schalen wanneer het herstel van het OV hierom vraagt en dit financieel mogelijk maakt

De invloedsfeer van de gemeente op economisch gebied is beperkt, maar we gaan onze Capelse ondernemers waar mogelijk ondersteunen in deze moeilijke periode. Samen met het bedrijfsleven werken we hard om Capelle sterker uit de crisis te laten komen. Er zijn in 2020 al verschillende maatregelen genomen die in 2021 worden gecontinueerd zoals:

• het aanbieden van gratis extra fysieke ruimte voor het innemen van een horeca-terras, uitstallingen en de weekmarkt. De tijdelijke uitbreiding van de terrassen is verlengd tot 1 november 2021;
• het tijdelijk verruimen van regels bijv. afhalen en bezorgen horeca, sportscholen buiten lessen, bloemenverkoop op grondgebied gemeente en openingstijden supermarkten
• promoten ‘Koop lokaal’ acties d.m.v. website en advertenties;
• Vastgoed-ondernemers hebben we gevraagd om coulant om te gaan met winkeliers / ondernemers die dicht moeten en/of moeite hebben met betalen.

Daarnaast blijven we in gesprek met de ondernemers waaronder winkeliersverenigingen, ZZP Capelle, ENC, vastgoedeigenaren en de lokale horeca om samen te bekijken welke aanvullende maatregelen nodig zijn en welke inspanningen we gezamenlijke kunnen leveren om sterker uit de crisis te komen. Vanuit de gemeente gaan we in ieder geval starten met de campagne “Koop Loyaal, Bestel Lokaal”, met een digitaal ondernemersspreekuur met wethouder, stellen we i.s.m. de horeca ondernemers een herstelplan horeca op en gaan we ondernemers ondersteunen in digitalisering van hun onderneming.

De financiële effecten die door het coronavirus zijn ontstaan, zijn niet begroot in de primaire begroting 2020 van de gemeente. Tijdens het opstellen van de begroting 2020 was er namelijk nog geen sprake van het coronavirus binnen Nederland. Het was niet te voorspellen dat het coronavirus in 2020 Nederland zo in zijn greep zou hebben met alle gevolgen van dien. Daarom is er in de Najaarsnota 2020 rekening gehouden met de extra lasten welke voorvloeien uit het coronavirus maar ook uit projecten die door het coronavirus niet zijn doorgegaan maar waarvan de lasten wel waren begroot in de begroting 2020. Dit geldt natuurlijk ook voor bepaalde baten. Hieronder een overzicht van de financiële effecten in de jaarrekening 2020.

Nr.	Prog.	TV	Port.	Onderwerp	Lasten	Baten	Saldo	Dekking		Saldo na dekking
1	0	0.1.	Van Veen	Meer accountantskosten (schatting 50% door corona)	N19	N0	N19	Nee		N19
2	0	0.1.	Burgemeester	"Wat voor raad wilt u zijn" onbenut budget, overheveling naar 2021	V20	N0	V20	Nee		V20
3	0	0.2	Burgemeester	Minder baten reisdocumenten, rijbewijs nog 7 maanden geldig	V70	N190	N120	Nee		N120
4	0	0.3.	Van Veen	Vastgoed: compensatie huur	N0	N12	N12	AU buurthuizen (zie ook prog.6A)		N12
5	0	0.4.	Burgemeester	Extra inkoop IJssel&Lekstreek (besluit VJN 2020)	N36	N0	N36	Post onvoorzien	V33	N3
6	0	0.4.	Van Veen	GR Ijsselgemeenten ICT (schatting 50% door corona)	N28	N0	N28	Nee		N28
7	0	0.4.	Burgemeester	Bedrijfsvoering: extra schoonmaak 2020	N28	N0	N28	Nee		N28
8	0	0.4.	Burgemeester	Bedrijfsvoering: structurele extra schoonmaakkosten	N18	N0	N18	Nee		N18
9	0	0.4.	Burgemeester	Extra communicatie over welzijn- en hulpaanbod	N12	N0	N12	Nee		N12
10	0	0.4	Burgemeester	Lagere lasten doordat enkele communicatie werkzaamheden zijn stilgevallen door corona	V40	N0	V40	Nee		V40
11	0	0.5.	Van Veen	Minder dividend Irado	N0	N220	N220	Nee		N220
12	0	0.5.	Van Veen	Minder dividend BNG	N0	N9	N9	Nee		N9
13	0	0.7.	Van Veen	Algemene compensatie gemeentefonds (opschalingskorting)	N0	N0	N0	N.v.t.	V283	V283
14	0	0.8.	Van Veen	Aanvullende dotatie voorziening dubieuze debiteuren	N387	V138	N249	Nee		N249
15	1	1.1.	Burgemeester	Veiligheidsregio risico declaratie noodziekenhuis max. N 450	N0	N0	N0	Nee		N0
16	1	1.1.	Burgemeester	Lagere lasten doordat nagenoeg het hele plan opleiden, trainen en oefenen is opgeschort door corona	V51	N0	V51	Nee		V51
17	1	1.2.	Hartnagel	Extra kosten Handhaving	N64	N0	N64	AU Toezicht en handhaving	V187	V123
18	1	1.2	Burgemeester / Hartnagel	Lagere lasten projecten integraal veiligheidsbeleid door corona	V92	N0	V92	Nee		V92
19	1	1.2	Burgemeester / Hartnagel	Lagere lasten door niet besteedt budget van de wijkveiligheidsplannen als gevolg van corona	V30	N0	V30	Nee		V30
20	1	1.2	Hartnagel	Lagere lasten door niet besteedt budget voor PGA-trajecten als gevolg van corona	V30	N0	V30	Nee		V30
21	1	1.2	Hartnagel	Lagere lasten door niet besteedt budget waarheidsgelden BZK als gevolg van corona	V10	N0	V10	Nee		V10
22	2	2.1.	Wilson	Vertraging onderzoek Asfalt 2020 -> 2021	V50	N0	V50	Nee		V50
23	2	2.1	Wilson	Civieltechnische werken, deels door weersomstandigheden en deels door corona	V350	N0	V350	Nee		V350
24	2	2.1	Wilson	Lagere lasten door het niet volledig kunnen uitvoeren van onderhoud aan bebording door corona	V19	N0	V19	Nee		V19
25	3	3.1.	Westerdijk	Risico inkomsten commerciële contracten	N0	N0	N0	Nee		N0
26	3	3.1	Burgemeester	Lagere lasten econmische partnerband Jiashan; geen bezoek vanwege Corona	V10	N0	V10	Nee		V10
27	3	3.1	Struijvenberg	Hogere lasten door externe advisering aanbesteding en advies coronacontracten (commerciële contracten)	N6	N0	N6	Nee		N6
28	3	3.3.	Westerdijk	Minder inkomsten marktgelden	V24	N33	N9	AU marktgelden	V21	V12
29	3	3.4.	Westerdijk	Lagere lasten door het ontbreken van evenementen vanwege corona	V16	N0	V16	Nee		V16
30	3	3.4.	Van Veen	Minder inkomsten logiesbelasting	N0	N35	N35	AU toeristenbelasting	V17	N18
31	4	4.3.	Westerdijk	Noodopvang en eigen bijdrage voorziening peuters	N22	N0	N22	AU voorz. Peuters + noodopvang	V120	V98
32	4	4.3.	Westerdijk	Vrijval subsidie Brede School Netwerken	V40	N0	V40	Nee		V40
33	5A	5.1.	Westerdijk	Sportief Capelle mogelijk aanvraag specifiek uitkering	N0	N0	N0	SPUK Sport nog onzeker	pm	N0
34	5A	5.3.	Westerdijk	Minder aanvragen subsidies evenementen (budget naar 2021)	V202	N0	V202	Nee		V202
35	5A	5.3.	Westerdijk	Meerkosten en inkomstenderving Isala Theater	N175	N0	N175	Steun provincie V 75 + AU cultuur V 412	V487	V312
36					N0	N0	N0	Aanvraag 2e tranche provincie V 56	V56	V56
37	5A	5.3	Burgemeester	Lagere lasten doordat 75 jaar bevrijding anders ingevuld is vanwege corona	V46	N0	V46	Nee		V46
38	5A	5.3	Burgemeester	Lagere lasten doordat Koningsdag 2020 niet regulier gevierd kon worden door corona	V14	N0	V14	Nee		V14
39	5A	5.6.	Westerdijk	Meerkosten en inkomstenderving bibliotheek	N24	N0	N24	Idem AU cultuur (net als Isala)		N24
40	5B	5.7.	Struijvenberg	Meerkosten en inkomstenderving kinderboerderij Klaverweide	N14	N0	N14	AU vrijwilligersorganisaties jeugd	V28	V14
41	6A	6.1.	Wilson	Meerkosten Welzijn Capelle	N70	N0	N70	AU buurthuizen	V76	V6
42	6A	6.1	Wilson	Lagere lasten voor de Wijk Overleg Platforms door minder mogelijkheden tot financieren van aanwezige activiteiten ten tijden van corona	V161	N0	V161	Nee		V161
43	6A	6.1	Hartnagel	Incidentele vrijval budgetten Wet verplichte GGZ wegens corona	V39	N0	V39	Nee		V39
44	6A	6.1	Wilson	Lagere lasten door gebrek aan mogelijkheden om deel te nemen aan congressen LPB (Landelijk Platform voor Buurt- en Wijkgericht werken)	V30	N0	V30	Nee		V30
45	6A	6.1	Hartnagel	Lagere lasten GGD variabel deel basistakenpakket GR toezicht kinderopvang 2020 i.v.m. niet uitgevoerde kinderopvanginspecties wegens corona	V20	N0	V20	Nee		V20
46	6A	6.1	Wilson	Lagere lasten homo-beleid (LHBTI) wegens corona	V18	N0	V18	Nee		V18
47	6A	6.1	Wilson	Lagere lasten Opgave gericht werken door minder mogelijkheden en samenkomst van de aanwezige opgaveteams per wijk ten tijden van corona	V17	N0	V17	Nee		V17
48	6A	6.1	Hartnagel	Lagere lasten jeugdraad, kinderburgemeester i.v.m. corona	V17	N0	V17	Nee		V17
49	6A	6.1	Westerdijk	Door corona minder aanvraag Rotterdampas	V56	N12	V44	Nee		V44
50	6A	6.1.	Van Veen	Vastgoed: compensatie huur	N0	N3	N3	AU buurthuizen		N3
51	6A	6.1.	Wilson	Ouderencoach	N9	N0	N9	Nee		N9
52	6B	6.3.	Westerdijk	TOZO-uitkering	N9.902	V9.902	N0	Nee		N0
53								AU Re-integratie bijstand	V188	V188
54								AU Gemeentelijk schuldenbeleid	V54	V54
55								AU Bijzondere bijstand	V19	V19
56	6B	6.3.	Westerdijk	Minder aanvragen Jeugdfonds Sport & Cultuur (budget naar 21)	V110	N0	V110	Nee		V110
57	6B	6.3.	Westerdijk	Vrijval budget 2020 MKB werkoffensief	V158	N0	V158	Nee		V158
58	6B	6.4.	Westerdijk	Meerkosten en inkomstenderving Promen	N438	N0	N438	AU Participatie Wsw	V437	N1
59	6B	6.4.	Westerdijk	Meerkosten voedselbank	N5	N0	N5	Nee		N5
60	6C	6.5.	Westerdijk	Meerkosten en inkomstenderving Capelle Werkt	N167	N0	N167	Nee		N167
61	6C	6.5	Westerdijk	Als gevolg van corona zijn een aantal projecten niet doorgegaan en is er minder uitgegeven op de trajecten	V322	N27	V295	Nee		V295
62	6C	6.6.	Wilson	Wmo maatwerkvoorzieningen (impact corona niet te kwantificieren)	N0	N0	N0	AU Wmo	V47	V47
63	6C	6.6.	Wilson	Wmo eigen bijdrage (impact corona niet te kwantificeren)	N0	N0	N0	AU Wmo eigen bijdrage	V75	V75
64	6C	6.71.	Wilson	Coronacompensatie Wmo aan zorgaanbieders	N600	N0	N600	AU Continuïteit van zorg (Jeugd en Wmo)	V100	N500
65	6C	6.71.	Wilson	Lagere eigen bijdrage CAK	V4	N97	N93	Nee		N93
66	6C	6.71.	Wilson	Lagere kosten begeleiding, levering zorg iv.m. corona niet altijd mogelijk geweest	V251	N0	V251	Nee		V251
67	6C	6.71.	Wilson	Lager collectief vervoer, levering vervoer in verband met corona niet altijd mogelijk geweest.	V476	N28	V448	Nee		V448
68	6D	6.72	Hartnagel	Meerkosten GR Jeugdhulp	N77	N0	N77	AU Jeugdzorg	V153	V76
69								AU Perspectief Jeugd	V93	V93
70	6D	6.72	Hartnagel	Meerkosten CJG	N136	N0	N136	Nee		N136
71	7	7.1.	Wilson	Meerkosten GGD, rechtstreekse compensatie Rijk	N0	N0	N0	Nee		N0
72	7	7.2	Wilson	Hogere lasten door calamiteiten en meer inspectie van de riolen als gevolg van mondkapjes in het riool waardoor verstoppingen plaatsvinden en meer reparaties nodig zijn.	N101	N0	N101	Nee		N101
73	7	7.3.	Wilson	Meerkosten afvalinzameling - deel VJN 2020	N122	N0	N122	Nee		N122
74	7	7.3.	Wilson	Meerkosten afvalinzameling - deel NJN 2020	N820	N0	N820	Nee		N820
75	7	7.5	Van Veen	Lagere lasten begraafplaatsen omdat vanwege corona geen herdenking heeft plaatsgevonden	V3	N0	V3	Nee		V3
Subtotaal					N11.184	V9.374	N1.810		V2.474	V662
Voordelen in 2020 die overgeheveld worden naar 2021
	0	0.1.	Burgemeester	"Wat voor raad wilt u zijn" onbenut budget, overheveling naar 2021	N20		N20
	2	2.1	Wilson	Civieltechnische werken, deels door weersomstandigheden en deels door corona	N350		N350
	2	2.1.	Wilson	Vertraging onderzoek Asfalt 2020 -> 2021	N50		N50
	5A	5.3.	Westerdijk	Minder aanvragen subsidies evenementen (budget naar 2021)	N200		N200
	6A	6.1	Wilson	Lagere lasten voor de Wijk Overleg Platforms door minder mogelijkheden tot financieren van aanwezige activiteiten ten tijden van corona	N139		N139
	6B	6.3.	Westerdijk	Minder aanvragen Jeugdfonds Sport & Cultuur (budget naar 21)	N110		N110
	6B	6.3.	Westerdijk	Vrijval budget 2020 MKB werkoffensief	N158		N158
Subtotaal					N1.027	N0	N1.027
Totaal					N12.211	V9.374	N2.837		V2.474	N363

De risico’s van de coronacrisis op korte en (middel)lange termijn zien wij met name in het sociaal domein. We doen er alles aan om te voorkomen dat inwoners in de knel komen met bijvoorbeeld te hoge schulden of in andere financiële nood. Wij geven hierbij onder meer uitvoering aan de rijksregelingen. Voor een verdere uitwerking van de risico’s wordt verwezen naar de paragraaf weerstandsvermogen en risicobeheersing.

We ervaren binnen de organisatie extra werkbelasting als gevolg van het verplicht thuiswerken in combinatie met (tijdelijk) thuisonderwijs alsook uitvoering te moeten geven aan verschillende rijksregelingen. De uitvoering van de reguliere werkzaamheden loopt hierbij op onderdelen klem. Op onderdelen zijn wij dan ook genoodzaakt om ons te laten ondersteunen door externe medewerkers.

Door gebruik te maken van verschillende vormen van contact, proberen we de sociale contacten met de collega’s te behouden en de verbondenheid te verbeteren. Wij verwachten stap voor stap dat wij in het Najaar 2021 fysiek weer een bezoek kunnen brengen aan kantoor.

Vermoedelijk zal van gedeeltelijk thuiswerken ook in de toekomst sprake zal zijn.

Het kabinet geeft aan dat de verwachting is dat iedere burger voor de herfstvakantie van 2021 is ingeënt tegen het coronavirus als de aanlevering van het vaccin volgens planning verloopt. Beetje bij beetje kan de samenleving dan weer terug naar het normale leven van voor corona. De door het Rijk ingestelde regelingen zullen dan waarschijnlijk afgebouwd worden.

Wij zijn bezig met de voorbereiding van het opstellen van een herstelplan om zo op verschillende thema’s in kaart te brengen waar uitdagingen (maar ook kansen) liggen om zo op gepaste wijze uit de coronacrisis te komen.